О совершенствовании управления нефтегазовым комплексом и рациональном использовании минерально-сырьевых ресурсов

У К А З

ПРЕЗИДЕНТА ТУРКМЕНИСТАНА

О совершенствовании управления нефтегазовым комплексом и рациональном использовании минерально-сырьевых ресурсов

090.070.080

010.150.010

010.150.020

(Собрание актов Президента Туркменистана и решений Правительства Туркменистана, 1996 г., № 7, ст.3283)

Туркменистан, располагая уникальными природными ресурсами и богатейшими в мире запасами нефти, газа, минерального сырья, как независимое государство, осуществляющее политику постоянного нейтралитета, имеет все возможности и условия для ускоренного экономического развития и роста благосостояния народа.

Соответствующее уровню запасов природного сырья развитие геологоразведочных работ и резкое увеличение объемов добычи природного газа, нефти и их углубленная переработка являются ключевым условием развития национальной экономики страны.

Однако существующая система управления сдерживает нормальную организацию поисково-разведочных работ и эксплуатацию нефтегазовых месторождений, добычу нефти и газа.

В целях устранения недостатков в структуре и управлении нефтегазовым комплексом, имеющим важнейшее государственное значение, расширения масштабов работ по поиску и эксплуатации новых месторождений, увеличения добычи нефти, газа и минерального сырья, обеспечения этих программ финансовыми ресурсами, постановляю:

1. Упразднить Министерство нефти и газа Туркменистана.

2. Образовать Министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана, возложив на него функции органа государственного управления по рациональному использованию минерально-сырьевых ресурсов, проведение аналитической работы и подготовку перспективных планов и общегосударственных программ развития минерально-сырьевой базы, увеличения объемов добычи нефти и газа, твердых полезных ископаемых и их переработки.

Министерству нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана обеспечить проведение единой государственной и технической политики в вопросах, связанных с разработкой месторождений, не допускать вмешательства в оперативную хозяйственную деятельность предприятий.

3. Образовать на базе концерна «Балканнебитгазсенагат» Государственный концерн «Туркменнефть» с местонахождением в г. Небитдаге, возложив на него ответственность за разработку месторождений нефти и организацию ее добычи на всей территории Туркменистана.

4. Образовать на базе газодобывающих предприятий Министерства нефти и газа Туркменистана Государственный концерн «Туркменгаз» с местонахождением в г. Ашгабате, возложив на него ответственность за разработку месторождений природного газа и организацию его добычи и переработки на всей территории Туркменистана.

Упразднить велаятские объединения по добыче газа.

5. Образовать на базе строительных трестов и организаций Министерства нефти и газа Туркменистана Государственный концерн по обустройству нефтяных и газовых месторождений «Туркменнефтегазстрой» с местонахождением в г. Ашгабате, возложив на него выполнение заказов Государственных концернов «Туркменнефть», «Туркменгаз» и других предприятий нефтегазового комплекса.

6. Установить, что Государственные концерны «Туркменнефть», «Туркменгаз» и «Туркменнефтегазстрой» действуют в качестве государственных компаний, подчиненных Президенту Туркменистана и Кабинету Министров Туркменистана, и имеют полную самостоятельность в вопросах оперативного управления производством и хозяйственной деятельности.

Председатели концернов и их заместители назначаются Президентом Туркменистана и несут перед ним ответственность за выполнение заданий Концепции развития нефтегазовой промышленности Туркменистана по добыче нефти и природного газа.

Финансирование программ увеличения объемов добычи нефти и газа осуществляется за счет собственной прибыли концернов и средств Государственного фонда развития нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана.

7. В целях более эффективного использования добываемых в стране нефти и природного газа, их углубленной переработки, обеспечения и потребности населения и народного хозяйства в топливных ресурсах и увеличения экспорта нефти, газового конденсата и нефтепродуктов образовать Государственную торговую корпорацию «Туркменнефтегаз». Председатель концерна и его заместители назначаются Президентом Туркменистана.

Возложить на Государственную торговую корпорацию «Туркменнефтегаз» организацию работы и ответственность перед Президентом Туркменистана:

за производство нефтепродуктов и переработку природного газа;

обеспечение населения, предприятий и организаций Туркменистана природным и сжиженным газом и нефтепродуктами;

заключение внешнеторговых контрактов и организацию экспорта природного газа, газового конденсата, нефти и нефтепродуктов в согласованных с Кабинетом Министров Туркменистана объемах;

обеспечение поставки товаров и продукции в счет клиринговых расчетов по оплате экспорта природного газа и организацию взаиморасчетов с потребителями и поставщиками продукции, товаров и услуг.

Установить, что вся выручка от экспорта природного газа и нефтепродуктов, реализации излишков нефтепродуктов по свободным коммерческим ценам поступает на специальные счета Государственного фонда развития нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана и после расчетов с бюджетом и поставщиками используется на цели Фонда.

8. Упразднить Производственное объединение по геологоразведочным работам «Туркменгеология».

Создать Государственную корпорацию «Туркменгеология», объединив в ее составе предприятия и организации геологии, полевой геофизики и глубокого разведочного бурения, входившие ранее в Производственное объединение по геологоразведочным работам «Туркменгеология» и систему Министерства нефти и газа Туркменистана.

Установить, что финансирование геологоразведочных работ осуществляется за счет средств Государственного фонда развития нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана по утвержденным им программам и заказам Государственных концернов «Туркменнефть», «Туркменгаз», «Туркменнефтегазстрой», других предприятий и организаций.

Возложить на Государственную корпорацию «Туркменгеология» целевой поиск и разведку новых месторождений нефти и газа, подземных вод, твердых полезных ископаемых, необходимых в народном хозяйстве, благородных, черных и цветных металлов, сырья для химической промышленности и строй индустрии.

Государственная корпорация «Туркменгеология» подотчетна Кабинету Министров Туркменистана и несет ответственность перед Президентом Туркменистана за конечные результаты завершенных геологоразведочных работ, передачу в промышленное освоение месторождений. Председатель корпорации и его заместители назначаются Президентом Туркменистана.

Установить систему крупных вознаграждений авторам и первооткрывателям месторождений, имеющих важное государственное значение.

9. Преобразовать Государственный фонд развития нефтегазовой промышленности Туркменистана в Государственный фонд развития нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана.

Ввести в состав Совета Фонда Министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана, Председателей Государственной корпорации «Туркменгеология», Государственной торговой корпорации «Туркменнефтегаз», Государственных концернов «Туркменнефть», «Туркменгаз» и «Туркменнефтегазстрой».

Президент Туркменистана Сапармурат Туркменбаши

г. Ашгабат

1 июля 1996 г.

№ ПП-1848