О миграции
Закон Туркменистана «О миграции» признан утратившим силу Законом Туркменистана от 31 марта 2012 г. № 290-IV.
З А К О Н
ТУРКМЕНИСТАНА
О миграции
(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2005 г., № 3,4, ст. 29)
(С изменениями и дополнениями внесенными Законами Туркменистана
от 23.10.2008 г. № 232-Ш, 10.05.2010 г. № 110-IV и 26.03.2011 г. № 185-IV)
Настоящий Закон в соответствии с общепризнанными нормами международного права устанавливает порядок въезда в Туркменистан, пребывания на его территории и выезда из Туркменистана граждан Туркменистана, иностранных граждан, лиц без гражданства, определяет правовые отношения в сфере миграционных процессов в Туркменистане, компетенцию государственных органов Туркменистана по регулированию миграционных процессов в Туркменистане.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Миграция - перемещение физических лиц из Туркменистана в другие государства и из других государств в Туркменистан, а также в пределах Туркменистана в целях изменения постоянного или временного места жительства;
виза - специальная отметка (специальный стикер с печатью соответствующих государственных учреждений) в паспорте или другом заменяющем его проездном документе иностранного гражданина, лица без гражданства, признанном Туркменистаном, разрешающая въезд в Туркменистан, пребывание на его территории и выезд из Туркменистана;
вид на жительство - документ, дающий право иностранным гражданам, лицам без гражданства на проживание в Туркменистане;
иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Туркменистана и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства;
лицо без гражданства - лицо, имеющее соответствующий документ, подтверждающий, что оно не является гражданином Туркменистана и иностранного государства, или его данное положение;
транзитная миграция - перемещение через территорию Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства на территорию другого государства;
трудовая миграция - добровольное перемещение на законном основании физических лиц, постоянно проживающих на территории Туркменистана, за пределы Туркменистана, а также иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Туркменистана и прибывающих на территорию Туркменистана с целью осуществления ими трудовой деятельности;
административное выдворение - принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан, лиц без гражданства через Государственную границу Туркменистана за его пределы в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана;
эмигрант - гражданин Туркменистана, выезжающий за пределы Туркменистана на территорию другого государства на постоянное место жительства;
эмиграция - выезд граждан Туркменистана за пределы Туркменистана на территорию другого государства на постоянное место жительства;
мигрант - гражданин Туркменистана, переместившийся по различным причинам из одной местности в другую в пределах Туркменистана на постоянное или временное место жительства;
единый реестр населения - система единого учета персональных данных граждан Туркменистана;
место жительства - место, где лицо постоянно или преимущественно проживает;
место пребывания - место, где лицо проживает временно.
Статья 2. Основные задачи настоящего Закона
Основными задачами настоящего Закона являются:
регулирование и стабилизация процессов миграции в Туркменистане;
защита прав и законных интересов мигрантов, обеспечение их социальной защиты;
предупреждение и предотвращение незаконной миграции;
ведение единого реестра населения Туркменистана;
содействие обеспечению национальной безопасности и соблюдению интересов государства в условиях развития миграционных процессов;
совершенствование механизма правового регулирования процессов миграции.
Статья 3. Законодательство Туркменистана о миграции
1. Миграционные процессы в Туркменистане регулируются Конституцией Туркменистана, откроется в новой вкладке, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Туркменистана и международными договорами Туркменистана.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, ходатайствующих о приеме, восстановлении и выходе из гражданства Туркменистана, а также лиц, получивших статус беженцев или ходатайствующих о его предоставлении.
Статья 4. Основные принципы регулирования процессов миграции в Туркменистане
Регулирование процессов миграции в Туркменистане основывается на следующих принципах:
обеспечение закрепленных в Конституции Туркменистана, откроется в новой вкладке прав человека на свободный выбор места жительства, рода деятельности и профессии, свободу передвижения;
недопустимость дискриминации, ущемления прав и свобод личности по признакам происхождения, пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, политических и религиозных убеждений или по иным причинам;
обеспечение соответствия законодательства Туркменистана общепризнанным нормам международного права и международным договорам Туркменистана в области миграции;
предупреждение стихийной и неупорядоченной миграции в Туркменистане;
участие уполномоченных государственных органов в регулировании процессов внешней миграции;
уважение и соблюдение мигрантами законодательства Туркменистана.
сотрудничество уполномоченных государственных органов, взаимодействие с общественными организациями в сфере регулирования процессов внутренней миграции.
Статья 5. Уполномоченные государственные органы
1. Уполномоченными государственными органами в Туркменистане в области миграции являются Государственная служба Туркменистана по миграции, Министерство иностранных дел Туркменистана, Министерство национальной безопасности Туркменистана, Министерство внутренних дел Туркменистана, Государственная пограничная служба Туркменистана и другие государственные органы, занимающиеся вопросами миграции.
2. Контроль за соблюдением требований настоящего Закона осуществляется государственными органами, указанными в части первой настоящей статьи, в пределах полномочий, установленных законодательством Туркменистана.
Глава II. Въезд в Туркменистан, пребывание на его территории
и выезд из Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства
Статья 6. Разрешение на въезд, пребывание и выезд из Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства
1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут въезжать и пребывать на территории Туркменистана на основании визы на въезд в Туркменистан, если иное не установлено международными договорами Туркменистана.
Въезд и пребывание на территории Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих для проживания, осуществляется на основании вида на жительство, выданного в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства после въезда на территорию Туркменистана или по прибытии в пункт назначения после изменения места пребывания на территории страны обязаны в течение трёх рабочих дней зарегистрироваться на основании полученной визы и вида на жительство в порядке, установленном настоящим Законом, если иное не определено международными договорами Туркменистана.».
3. Для осуществления трудовой деятельности в Туркменистане иностранные граждане, лица без гражданства должны иметь разрешение на осуществление трудовой деятельности в Туркменистане.
4. Находящиеся в Туркменистане иностранные граждане, лица без гражданства вправе ходатайствовать о продлении срока действия визы, вида на жительство и разрешения на работу.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства обязаны покинуть Туркменистан по истечении срока действия визы, вида на жительство, при неудовлетворении ходатайств о продлении визы в случаях сокращения срока пребывания или аннулирования вида на жительство.
Статья 7. Въезд иностранных граждан, лиц без гражданства в Туркменистан и выезд из него
1. Иностранные граждане въезжают в Туркменистан и выезжают из Туркменистана через посты миграционного контроля на Государственной границе Туркменистана, открытые для международного сообщения, по действительным заграничным паспортам, оформленным каждому индивидуально, независимо от возраста, а лица без гражданства - по действительным документам, выданным компетентными органами страны их постоянного жительства и удостоверяющим их личность, при наличии соответствующих виз.
2. Иностранные граждане, удостоенные звания «Почётный гражданин Туркменистана», въезжают в Туркменистан и выезжают из него по предъявлении удостоверения к званию «Почётный гражданин Туркменистана» на основании действующего заграничного паспорта или заменяющего его документа. Они могут въезжать в Туркменистан без визы.
3. Иной порядок въезда в Туркменистан и выезда из Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства может устанавливаться в соответствии с международными договорами Туркменистана.
4. Въезд в Туркменистан иностранного гражданина, лица без гражданства не разрешается по следующим основаниям:
1) если в соответствии с законодательством Туркменистана ему ограничен въезд в Туркменистан;
2) в случае отсутствия действительной визы, паспорта или заменяющего его документа;
3) в интересах обеспечения национальной безопасности или охраны общественного правопорядка;
4) если въезд представляет угрозу здоровью, правам и интересам граждан Туркменистана и других лиц, проживающих в Туркменистане;
5) если во время предыдущего пребывания были установлены факты грубого нарушения законодательства Туркменистана;
6) если при подаче ходатайства о въезде в Туркменистан были сообщены ложные сведения о себе или представлены подложные документы;
7) по иным основаниям, установленным законодательством Туркменистана.
5. Об отказе иностранным гражданам, лицам без гражданства во въезде в Туркменистан при наличии визы сообщается должностным лицом Государственной службы Туркменистана по миграции. Отказ иностранным гражданам, лицам без гражданства во въезде в Туркменистан может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
6. Иностранному гражданину, лицу без гражданства не разрешается выезжать из Туркменистана в следующих случаях:
1) если есть основания для возбуждения в отношении него уголовного дела, - до окончания производства по делу;
2) если он осужден за совершение преступления - до истечения срока наказания или до освобождения от наказания;
3) если его выезд с территории Туркменистана противоречит интересам национальной безопасности Туркменистана, - до исключения обстоятельств, препятствующих его выезду;
4) если он уклоняется от обязательств, возложенных на него судом, - до выполнения обязательств;
5) если имеются обстоятельства, установленные законодательством Туркменистана, или иные обстоятельства, препятствующие его выезду.
Статья 8. Выдача виз
1. Визы на въезд в Туркменистан иностранным гражданам, лицам без гражданства выдаются:
на территории Туркменистана - через соответствующие подразделения Государственной службы Туркменистана по миграции;
за пределами Туркменистана - через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана за рубежом.
2. Категории и виды виз, а также порядок их оформления и выдачи устанавливаются Президентом Туркменистана.
Статья 9. Основания для выдачи виз и продления срока их действия
1. Основаниями для выдачи виз на въезд в Туркменистан и выезд из Туркменистана и продления срока действия виз для иностранных граждан, лиц без гражданства являются:
1) для сотрудников дипломатических, консульских учреждений и иных приравненных к ним представительств иностранных государств и международных организаций в Туркменистане, иностранных журналистов, аккредитованных в Туркменистане, а также для членов их семей - аккредитационная карточка, выдаваемая Министерством иностранных дел Туркменистана, и письменные обращения этих представительств, учреждений и организаций;
2) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан по линии принимающих организаций Туркменистана и постоянных иностранных представительств, - письменные обращения этих организаций и представительств;
3) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан со служебными и деловыми целями, - письменное ходатайство принимающих организаций с приложением необходимых документов, удостоверяющих служебный или деловой характер поездок;
4) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с целью осуществления трудовой деятельности, - разрешение Государственной службы Туркменистана по миграции на право осуществления трудовой деятельности на территории Туркменистана;
5) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан по частным делам, - приглашение физических лиц установленного образца или письменное ходатайство иностранного гражданина, лица без гражданства;
6) для иностранных граждан, лиц без гражданства, въезжающих в Туркменистан на место жительства, - разрешение, выдаваемое по заявлениям этих граждан Государственной миграционной службой Туркменистана на основании решения комиссии по контролю за выдачей виз;
7) для иностранных граждан, лиц без гражданства, проезжающих транзитом через территорию Туркменистана, - личное заявление с приложением проездного документа с визой страны следования;
8) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с целью туризма, - личное заявление или письменное ходатайство принимающих туристических организаций;
9) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с целью обучения – письменные ходатайства высших и средних специальных учебных заведений;
10) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан для прохождения медицинского осмотра и лечения - личные заявления и документы, выданные медицинскими учреждениями и подтверждающие необходимость прибытия этих лиц в Туркменистан;
11) для физических лиц, входящих в состав экипажей транспортных средств иностранных государств, занимающихся перевозкой пассажиров и грузов на международных сообщениях, - личное заявление или письменное ходатайство принимающей организации;
12) в случаях приезда в Туркменистан иностранного гражданина, лица без гражданства без оформления визы и нахождения на его территории, а также в связи с аннулированием или истечением срока действия визы - личные заявления этих лиц о выдаче выездной визы.
2. Организации и постоянные иностранные представительства, принимающие иностранных граждан, лиц без гражданства в Туркменистане, оформляют письменные обращения по установленной форме, которые в качестве визового запроса направляются в Государственную служжбу Туркменистана по миграции.
3. Формы обращений и перечень документов, прилагаемых к обращению, утверждаются Государственной службой Туркменистана по миграции.
Статья 10. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства в Государственной службе Туркменистана по миграции
1. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывающие в Туркменистан, регистрируются Государственной службой Туркменистана по миграции.
Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывающие в Туркменистан, в течение трёх рабочих дней (за исключением дня въезда на территорию страны) обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах Государственной миграционной службы Туркменистана.
Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывающие в Туркменистан на срок свыше трех рабочих дней, должны зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства производится на основании письменных обращений принимающих юридических и физических лиц Туркменистана.
Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства осуществляется в следующих подразделениях Государственной службы Туркменистана по миграции: на постах миграционного контроля на Государственной границе Туркменистана и в подразделениях Государственной службы Туркменистана по миграции в велаятах, этрапах и городах (в дальнейшем именуются - органы регистрационной службы).
Регистрация иностранных граждан, прибывающих в Туркменистан в упрощённом порядке, осуществляется только на постах миграционного контроля на Государственной границе Туркменистана, и сроки их пребывания определяются межправительственными соглашениями. Они должны выезжать из Туркменистана через пост миграционного контроля на Государственной границе Туркменистана по месту прибытия.
Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства, следующих транзитом через территорию Туркменистана, осуществляется только на постах миграционного контроля на Государственной границе Туркменистана, если срок их пребывания в Туркменистане не превышает пяти дней.
2. От регистрации в местах пребывания освобождаются:
1) главы государств, парламентов и правительств зарубежных стран, члены государственных, парламентских и правительственных делегаций, а также делегаций межправительственных и международных организаций, прибывшие в Туркменистан по приглашениям Президента Туркменистана, Меджлиса Туркменистана, Кабинета Министров Туркменистана, а также персонал этих делегаций и члены семей перечисленных лиц;
2) члены экипажей иностранных военных кораблей и воздушных судов, прибывших в Туркменистан в установленном порядке;
3) лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных морских (речных) судов, при нахождении в портах и портовых городах Туркменистана;
4) лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения;
5) иностранные граждане, удостоенные звания “Почетный гражданин Туркменистана”.
Статья 11. Регистрация иностранных граждан в Министерстве иностранных дел Туркменистана
1. В Министерстве иностранных дел Туркменистана регистрируются следующие категории иностранных граждан, пользующихся международной защитой и имеющих особый статус:
1) главы иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, дипломатический персонал, консульские должностные лица, административно-технический и обслуживающий персонал дипломатических представительств и консульских учреждений, работники аппарата военных атташе и торговых представительств и их супруги, дети, родители, находящиеся на иждивении указанных лиц, а также гости глав иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, если эти гости проживают в их резиденции либо на территориях указанных представительств и учреждений;
2) сотрудники внешнеполитических ведомств зарубежных стран, прибывшие в Туркменистан по служебным делам и имеющие дипломатические или служебные паспорта, и члены их семей;
3) иностранные граждане и члены их семей, прибывшие в служебные командировки в дипломатические представительства и консульские учреждения зарубежных стран в Туркменистане;
4) прибывающие в Туркменистан по служебным делам должностные лица международных организаций, сотрудники представительств указанных организаций в Туркменистане, а также сотрудники представительств стран при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Туркменистане, которые в соответствии с уставными документами данных организаций или соответствующими международными договорами пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;
5) лица, прибывшие в Туркменистан по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций, если срок пребывания их в Туркменистане превышает пять дней;
6) иностранные журналисты, аккредитованные при Министерстве иностранных дел Туркменистана, и члены их семей.
2. Министерство иностранных дел Туркменистана выдает указанным лицам аккредитационные карточки либо производит запись о регистрации непосредственно в паспортах. Министерство иностранных дел Туркменистана производит в необходимых случаях регистрацию паспортов прибывших в Туркменистан государственных и общественных деятелей зарубежных стран и членов их семей, когда об этом ходатайствуют дипломатические представительства или консульские учреждения, а также международные организации и другие принимающие организации. В этих случаях иностранные граждане освобождаются от регистрации в органах Государственной службы Туркменистана по миграции.
Статья 12. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших в Туркменистан по линии туризма
Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Туркменистан по линии туризма, регистрируются в органах Государственного комитета Туркменистана по туризму и спорту.
Абзац второй статьи 12 исключен Законом Туркменистана от 26.03.2011 г. № 185-IV.
Статья 13. Продление срока действия регистрации
1. Продление срока действия регистрации иностранных граждан производится после продления срока действия визы или вида на жительство в Туркменистане.
2. Министерства и ведомства, указанные в статьях 11 и 12 настоящего Закона, в течение двадцати четырёх часов обязаны представить в Государственную миграционную службу Туркменистана сведения о регистрации и продлении сроков действия регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства.
3. В органах Государственной службы Туркменистана по миграции регистрируются иностранные граждане, не указанные в статьях 11 и 12 настоящего Закона.
Глава III. Вид на жительство в Туркменистане
Статья 14. Вид на жительство
1. Иностранные граждане, лица без гражданства, временно находящиеся в Туркменистане и желающие получить вид на жительство в Туркменистане, подают в Государственную службу Туркменистана по миграции соответствующее ходатайство на имя Президента Туркменистана.
2. Основаниями для получения вида на жительство являются:
1) туркменская национальность;
2) брак, заключённый с гражданином Туркменистана;
3) проживание в Туркменистане близких родственников (супруги, родителей, брата, сестры, детей, в том числе усыновленных и удочерённых детей, внуков, дедушки, бабушки), являющихся гражданами Туркменистана;
4) оформление в установленном порядке документов об опёке и попечительстве по отношению к гражданам Туркменистана;
5) инвестирование в экономику Туркменистана не менее 500 тысяч долларов США;
6) наличие высокой квалификации по различным профессиям, а также значительных достижений в областях науки, культуры, искусства и спорта, которые могут быть использованы в интересах Туркменистана;
7) граждане стран СНГ или лица без гражданства, прибывшие из стран СНГ, зарегистрировавшиеся в Туркменистане до введения визового режима со странами СНГ.
Президент Туркменистана в особых случаях может предоставлять вид на жительство и по основаниям, не указанным в части второй данной статьи.
Иностранные граждане, лица без гражданства могут обращаться за получением вида на жительство после непрерывного проживания на территории Туркменистана в течение не менее чем двух лет.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся за пределами Туркменистана и желающие получить вид на жительство в Туркменистане, подают в Государственную службу Туркменистана по миграции соответствующее ходатайство на имя Президента Туркменистана через дипломатические представительства или консульские учреждения Туркменистана за рубежом. Данное ходатайство через Министерство иностранных дел Туркменистана направляется на рассмотрение в Государственную службу Туркменистана по миграции.
4. Ходатайствовать о получении вида на жительство в Туркменистане имеют право дееспособные иностранные граждане, лица без гражданства, которым исполнилось 18 лет.
Вид на жительство, выданный родителям или одному из них, относится и к детям (в том числе усыновлённым), не достигшим 16 - летнего возраста. Им по достижении 16-летнего возраста вид на жительство оформляется Государственной миграционной службой Туркменистана по согласованию с комиссией по контролю за выдачей виз на основании заявления одного из родителей, удостоверенного государственной нотариальной конторой.
Вид на жительство предоставляется на определенный срок.
О предоставлении либо об отказе в предоставлении вида на жительство в Туркменистане принимается акт Президента Туркменистана.
5. Государственная служба Туркменистана по миграции и Министерство иностранных дел Туркменистана в десятидневный срок после принятия постановления Президента Туркменистана доводят до сведения заявителя решение о предоставлении ему вида на жительство в Туркменистане.
6. Вид на жительство оформляется и вручается иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Туркменистане, через органы регистрационной службы.
7. Оформление вида на жительство в Туркменистане лицам, проживающим за пределами Туркменистана, производится Государственной службой Туркменистана по миграции через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана за рубежом.
8. Вид на жительство является удостоверением личности иностранного гражданина, лица без гражданства во время его пребывания на территории Туркменистана и вместе с паспортом или удостоверением лица без гражданства дает право на многократное пересечение Государственной границы Туркменистана без получения визы на въезд в Туркменистан.
9. Образец вида на жительство, порядок его оформления и выдачи устанавливаются актами Президента Туркменистана.
Статья 141. Продление срока вида на жительство
1. Иностранный гражданин, лицо без гражданства для продления срока вида на жительство обращается с заявлением в Государственную миграционную службу Туркменистана. Продление срока вида на жительство осуществляется после соответствующей проверки Государственной миграционной службой Туркменистана.
2. По основаниям, указанным в статье 15 настоящего Закона, откроется в новой вкладке, иностранному гражданину, лицу без гражданства может быть отказано в продлении срока вида на жительство.
3. Решение об отказе в продлении срока вида на жительство сообщается заявителю в течение трёх рабочих дней с момента принятия решения.
Статья 142. Замена вида на жительство
1. В необходимых случаях по заявлению иностранного гражданина и лица без гражданства вид на жительство может быть заменён. Замена вида на жительство осуществляется Государственной миграционной службой Туркменистана.
2. Вид на жительство заменяется в следующих случаях:
если документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, заменялся или внесены изменения в этот документ в силу изменения его личных сведений;
если выявлены неточности в записях;
если документ пришёл в состояние негодности;
если исчерпаны страницы, предусмотренные для заметок.
Статья 15. Основания для отказа в предоставлении визы и вида на жительство в Туркменистане
1. Основаниями для отказа иностранному гражданину, лицу без гражданства в предоставлении визы и вида на жительство в Туркменистане могут быть случаи:
1) совершения им преступления против человечества;
2) осуждения его за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
3) возбуждения в отношении него уголовного дела - до окончания производства по делу;
4) когда его проживание на территории Туркменистана противоречит интересам национальной безопасности Туркменистана, может нарушить общественный правопорядок или нанести нравственный ущерб населению государства;
5) если он заражен ВИЧ-инфекцией, болен венерическим заболеванием, страдает наркоманией или иной болезнью, включенной Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана в перечень заболеваний, наносящих вред здоровью населения Туркменистана;
6) если для получения визы и вида на жительство в Туркменистане он сообщил заведомо ложные сведения;
7) если ранее в отношении него было применено ограничение во въезде в Туркменистан - до окончания срока ограничения;
8) если он подвергался административному выдворению из Туркменистана - до истечения срока административного выдворения;
9) его незаконного нахождения в Туркменистане или оказания им содействия другому иностранному гражданину, лицу без гражданства в незаконном проникновении на территорию Туркменистана;
10) если он является членом террористических, антигосударственных, экстремистских или иных преступных организаций или лицом, причастным к ним;
2. Решение об отказе в выдаче визы или вида на жительство сообщается заявителю в течение трёх рабочих дней с момента принятия решения.
Статья 16. Аннулирование вида на жительство в Туркменистане
Основаниями для аннулирования вида на жительство в Туркменистане иностранного гражданина, лица без гражданства могут быть случаи:
1) представления им ложных сведений при подаче ходатайства о предоставлении вида на жительство;
2) признания его по приговору казыета виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;
3) осуществления им действий, противоречащих интересам обеспечения национальной безопасности, общественного правопорядка и нравственности;
4) если он является членом террористических, антигосударственных, экстремистских или иных преступных организаций или лицом, причастным к ним;
5) поступления его на военную или иную государственную службу иностранного государства, кроме случаев, когда это предусмотрено межгосударственными договорами Туркменистана;
6) если он состоит на учете в наркологическом учреждении;
7) если он состоит в фиктивном браке с гражданином Туркменистана с целью получения вида на жительство в Туркменистане;
пункт 8 исключен Законом Туркменистана от 23.10.2008 г. № 232-Ш;
9) если он прервал трудовые отношения, на основании которых был получен вид на жительство в Туркменистане;
10) расторжения им брака с гражданином Туркменистана в течение пяти лет и от брака не имеется детей, если брак являлся основанием для получения вида на жительство в Туркменистане;
11) нахождения за пределами Туркменистана в течение более шести месяцев непрерывно, за исключением уважительных причин, подтверждённых соответствующими документами;
12) если подвергался административному выдворению из Туркменистана;
13) если принят в гражданство Туркменистана;
14) в случае его смерти.
2. По основаниям, указанным в пунктах 13 и 14 части первой настоящей статьи, Государственная миграционная служба Туркменистана принимает решение об аннулировании вида на жительство в Туркменистане иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае аннулирования вида на жительство в Туркменистане умершего иностранного гражданина или лица без гражданства его детям, не достигшим 16-летнего возраста, Государственной миграционной службой Туркменистана выдаётся справка, дающая право на получение вида на жительство по достижении им 16-летнего возраста. Образец справки утверждается Государственной миграционной службой Туркменистана.
Статья 17. Аннулирование визы и сокращение срока пребывания в Туркменистане
1. Основаниями для аннулирования визы и сокращения срока пребывания в Туркменистане иностранного гражданина, лица без гражданства могут быть случаи:
нарушения им установленного порядка пребывания в Туркменистане;
допущения им нарушения законодательства Туркменистана;
если он представляет опасность для общества или ведет аморальный образ жизни;
если отпали основания для его дальнейшего пребывания в Туркменистане;
другие случаи, предусмотренные законодательством Туркменистана.
2. Аннулирование визы и сокращение срока пребывания в Туркменистане иностранного гражданина, лица без гражданства может быть осуществлено также по ходатайству принимающей стороны и других государственных органов.
3. Решение об аннулировании визы и сокращении срока пребывания в Туркменистане иностранного гражданина, лица без гражданства принимается Государственной службой Туркменистана по миграции.
Статья 18. Предписание о выезде из Туркменистана и административное выдворение за пределы Туркменистана
1. Иностранному гражданину, лицу без гражданства, у которого истек срок пребывания в Туркменистане либо аннулирована виза или вид на жительство в Туркменистане, органы регистрационной службы предписывают покинуть Туркменистан. Иностранный гражданин, лицо без гражданства обязано покинуть территорию Туркменистана в срок, указанный в предписании о выезде.
2. В случае невыполнения предписания иностранный гражданин, лицо без гражданства подлежит административному выдворению из Туркменистана.
3. Иностранный гражданин, лицо без гражданства может быть подвергнут административному выдворению в случаях, если:
1) его действия противоречат интересам обеспечения национальной безопасности или охраны общественного правопорядка;
2) это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Туркменистана и других лиц;
3) он неоднократно или грубо нарушил законодательство Туркменистана.
Решение об административном выдворении принимается органами регистрационной службы на основании собранных материалов.
4. Вместе с предписанием покинуть страну или административным выдворением Государственной службой Туркменистана по миграции может быть наложен временный или постоянный запрет на въезд в Туркменистан.
5. Административное выдворение иностранного гражданина, лица без гражданства из Туркменистана осуществляется органами регистрационной службы и правоохранительными органами Туркменистана.
6. Финансирование расходов по административному выдворению осуществляется за счет:
1) средств выдворяемого иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) средств принимающей организации или физического лица;
3) бюджетных средств (в исключительных случаях).
Статья 19. Передвижение по территории Туркменистана
1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут свободно передвигаться по территории Туркменистана, открытой для посещения иностранными гражданами.
2. В местностях, закрытых для посещения иностранными гражданами, лицами без гражданства, въезд осуществляется только по разрешению органов регистрационной службы.
Этот порядок распространяется также на иностранных граждан, лиц без гражданства, чьи заграничные паспорта или заменяющие их документы зарегистрированы в Министерстве иностранных дел Туркменистана.
Статья 20. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства
1. Иностранный гражданин, лицо без гражданства, находящиеся в Туркменистане, должны иметь действительный паспорт или заменяющий его документ, удостоверяющий его личность.
2. Иностранный гражданин, лицо без гражданства в случае утраты паспорта или документа, удостоверяющего его личность, должны немедленно сообщить об этом в ближайшее отделение органов регистрационной службы, внутренних дел и дипломатическое представительство или консульское учреждение государства принадлежности и получить от них письменное подтверждение о данном факте.
Статья 21. Транзитный проезд
1. Транзитный проезд иностранных граждан, лиц без гражданства через территорию Туркменистана осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства, проезжающие транзитом через территорию Туркменистана, должны соблюдать правила транзитного проезда и следовать по заданному маршруту. Они могут останавливаться на территории Туркменистана сверх указанного в транзитной визе срока только при условии продления визы.
3. Иностранные граждане, удостоенные звания «Почетный гражданин Туркменистана», при проезде транзитом через территорию Туркменистана могут останавливаться на территории Туркменистана без визы.
Статья 22. Порядок въезда, передвижения и выезда иностранных граждан, лиц без гражданства на личном или служебном транспортном средстве
1. Порядок въезда, передвижения и выезда иностранных граждан, лиц без гражданства на личном или служебном транспортном средстве устанавливается законодательством Туркменистана.
2. Транспортные средства, ввезенные иностранными гражданами, лицами без гражданства под обязательство обратного вывоза, подлежат вывозу за пределы Туркменистана по истечении установленного срока и не могут отчуждаться на территории Туркменистана, кроме случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана.
3. Транспортное средство, отчужденное в нарушение части второй настоящей статьи, может быть изъято в доход государства только на основании и в порядке, установленными законодательством Туркменистана.
Статья 23. Обязанности физических и юридических лиц, пригласивших иностранных граждан, лиц без гражданства
1. Физические и юридические лица, пригласившие иностранных граждан, лиц без гражданства в Туркменистан, и принимающие организации обязаны своевременно разъяснять им их права и обязанности, предусмотренные законодательством Туркменистана, а также принимать меры к своевременной регистрации и оформлению документов на право пребывания их в Туркменистане, осуществления трудовой деятельности, передвижения по территории Туркменистана и на выезд из него по истечении установленного для них срока пребывания.
2. В случае отсутствия возможности или отказа иностранного гражданина, лица без гражданства от оплаты представленных ему медицинских услуг, оплата возлагается на принимающую сторону.
Статья 24. Порядок осуществления на территории Туркменистана трудовой деятельности иностранным гражданином, лицом без гражданства
1. Порядок осуществления на территории Туркменистана трудовой деятельности иностранным гражданином, лицом без гражданства определяется Президентом Туркменистана.
2. Привлечение иностранной рабочей силы на территорию Туркменистана осуществляется на основе разрешений, выдаваемых Государственной службой Туркменистана по миграции.
3. При регулировании вопросов трудовой миграции приоритетное значение придается защите внутреннего рынка труда.
Статья 25. Условия пребывания в Туркменистане иностранных граждан, лиц без гражданства в порядке трудовой миграции
Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Туркменистан в порядке трудовой миграции, не связанной с переменой гражданства, должны иметь постоянное место жительства за пределами Туркменистана.
Глава IV. Выезд из Туркменистана и въезд в Туркменистан
граждан Туркменистана
Статья 26. Порядок выезда из Туркменистана и въезда в Туркменистан граждан Туркменистана
1. Каждый гражданин Туркменистана имеет право на выезд из Туркменистана и въезд в Туркменистан.
Гражданин Туркменистана не может быть лишен права на выезд из Туркменистана и въезд в Туркменистан.
Право на выезд из Туркменистана может быть временно ограничено в соответствии со статьей 32 настоящего Закона, откроется в новой вкладке.
2. Граждане Туркменистана выезжают из Туркменистана через посты миграционного контроля, расположенные на Государственной границе Туркменистана, открытые для международного сообщения, по действительным документам, дающим право на выезд из Туркменистана, при наличии виз страны следования, если иной порядок не установлен другими нормативными правовыми актами Туркменистана либо международными договорами Туркменистана.
Статья 27. Защита Туркменистаном прав и законных интересов граждан Туркменистана за его пределами
Гражданам Туркменистана, выезжающим за пределы Туркменистана, в соответствии с законодательством Туркменистана гарантируются защита и покровительство Туркменистана.
Статья 28. Выезд несовершеннолетних лиц
1. Граждане Туркменистана, не достигшие 18-летнего возраста, могут выезжать из Туркменистана без сопровождения законных представителей по нотариально удостоверенной доверенности их законных представителей на имя сопровождающего лица. При отсутствии законных представителей выезд несовершеннолетних лиц может быть разрешен по решению казыета.
2. Выезд из Туркменистана на постоянное место жительства несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет может быть осуществлен только при наличии их согласия, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного.
Статья 29. Выезд из Туркменистана недееспособных лиц
Гражданам Туркменистана, признанным недееспособными по решению суда, выезд из Туркменистана может быть разрешён на основании доверенности их законных представителей, удостоверенной государственной нотариальной конторой, или по решению суда.
Статья 30. Документы на право выезда из Туркменистана и въезд в Туркменистан
1. Документами, дающими право на выезд из Туркменистана и въезд в Туркменистан и удостоверяющими личность гражданина Туркменистана во время пребывания за его пределами, являются:
1) паспорт гражданина Туркменистана для выезда из Туркменистана и въезда в Туркменистан;
2) дипломатический паспорт;
3) служебный паспорт;
4) паспорт моряка.
Эти документы являются собственностью Туркменистана и при условии их надлежащего оформления действительны для выезда в зарубежные государства и въезда в Туркменистан.
2. В случае утраты гражданином Туркменистана документов, указанных в части первой настоящей статьи, документом, дающим право на въезд в Туркменистан, является документ, удостоверяющий личность, выдаваемый, которое выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Туркменистана за рубежом.
3. В случаях, предусмотренных международными договорами Туркменистана, вместо документов, указанных в части первой настоящей статьи, для выезда из Туркменистана могут использоваться другие документы.