О занятости населения

1. Занятость - это не противоречащая действующему законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им доход в денежной или иной форме в виде заработной платы, содержания, пособий и выплаты натурой.

2. Граждане в Туркменистане имеют право на свободный выбор вида занятости, не запрещённого законодательством. Им принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Административное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана. Добровольная незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной, уголовной и иной ответственности.

3. К занятому населению в Туркменистане относятся граждане:

работающие по найму на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от формы собственности, в том числе колхозах и совхозах, на совместных предприятиях и в организациях, зонах свободного предпринимательства, в международных и иностранных организациях в Туркменистане и за границей;

самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой и творческой деятельностью, членов кооперативов, работающих в личном подсобном и индивидуальном дайханском (фермерском) хозяйстве или занимающихся сезонной трудовой деятельностью и членов их семей, принимающих участие в производстве;

избранные, назначенные или утверждённые на оплачиваемую должность в органах государственной власти, управления, в общественных организациях и учреждениях культа;

проходящие службу в Вооружённых Силах Туркменистана, пограничных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;

обучающиеся в общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, а также учебных заведениях других видов очного обучения;

выполняющие оплачиваемые общественные работы;

занимающиеся воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами, в том числе инвалидами с детства, престарелыми гражданами и ведением домашнего хозяйства;

других стран, временно пребывающие и работающие на территории Туркменистана, и выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и миссий;

имеющие оплачиваемую работу, но временно отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой, временной приостановкой производства.

1. Безработными в Туркменистане признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по не зависящим от них причинам не имеют работы, заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости (в дальнейшем именуется - служба занятости) в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться, и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

В случае невозможности предоставления подходящей работы безработному может быть предложено пройти профессиональную подготовку или переподготовку, повысить свою квалификацию.

2. Порядок регистрации граждан в качестве лиц, ищущих работу, а также условия выплаты им соответствующих пособий определяются Правительством Туркменистана.

1. Для граждан, потерявших работу и заработок (трудовой доход), подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспортную доступность нового места работы в том случае, если общественный транспорт обеспечивает своевременный (до 1, 5 часа) доступ к ней.

Заработная плата и иные условия труда подходящей работы должны отвечать среднему уровню по данной профессии (специальности) и в данной местности.

2. В случае невозможности предоставления гражданину работы по профессии (специальности) по истечении первоначального периода выплаты пособия по безработице, подходящей считается работа, требующая изменения профессии (специальности) с учётом способностей гражданина, его прошлого опыта и доступных для него средств обучения.

3. Для лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в качестве подходящей считается работа, требующая предварительной профессиональной подготовки. В случае невозможности предоставления этой подготовки - другая оплачиваемая работа, (включая работу временного характера), учитывающая возрастные и иные особенности граждан и требования законодательства о труде.

4. Решением хякимлика могут устанавливаться и иные критерии подходящей работы, усиливающие социальную защищенность граждан.

Основными принципами государственной политики в области занятости населения являются:

обеспечение равных возможностей всем гражданам в Туркменистане, независимо от расы, пола, отношения к религии, возраста, политических убеждений, национальности, социального положения в реализации права на труд и свободный выбор занятости;

добровольность труда, в соответствии с которой занятость основана на свободном волеизъявлении граждан;

содействие обеспечению эффективной и свободно избранной занятости населения и предотвращение безработицы;

обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;

участие профессиональных союзов, ассоциаций (союзов) предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости во взаимодействии с органами государственного управления;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая трудовую деятельность граждан Туркменистана за рубежом и иностранных граждан в Туркменистане.

1. Отношения в сфере занятости населения в Туркменистане регулируются Конституцией Туркменистана, opens in a new tab, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними иными законодательными актами Туркменистана.

Если международным договором или соглашением, заключёнными Туркменистаном, установлены иные правила, чем предусмотрены законодательством о занятости в Туркменистане, то применяются нормы международных договоров и соглашений.

2. Законодательство о занятости распространяется также на постоянно проживающих в Туркменистане иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не вытекает из актов законодательства Туркменистана.

I. Граждане Туркменистана имеют право на трудоустройство и свободный выбор места работы в соответствии с имеющейся у них специальностью и квалификацией путем прямого обращения на предприятия, в учреждения, организации независимо от формы собственности и вида хозяйствования, индивидуальные дайханские (фермерские) хозяйства (в дальнейшем именуется - работодатели), а также через бесплатное посредничество службы занятости.

Порядок и условия заключения договоров при трудоустройстве регулируются законодательством Туркменистана о труде.

2. Граждане Туркменистана имеют право на получение в органах службы занятости полной информации о наличии свободных мест, вакантных должностей, условиях и режиме труда на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Граждане Туркменистана, зарегистрированные в службе занятости как лица, ищущие работу, имеют право на бесплатное получение профессиональной консультации, подготовку и переподготовку с целью выбора вида занятости, профессии и места работы.

Граждане Туркменистана имеют право на трудовую деятельность в период временного пребывания за границей (в том числе при посреднической помощи службы занятости), а также защиту своих прав и интересов.

Порядок защиты прав и интересов таких граждан, а также условия предоставления им посреднической помощи определяются законодательством Туркменистана.

Граждане Туркменистана имеют право на социальную защиту в сфере труда. Лица, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение пособия по безработице.

Граждане Туркменистана вправе обжаловать действия работников службы занятости в вышестоящий по подчиненности орган, а также в суд в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

1. Туркменистан гарантирует гражданам, проживающим на территории республики:

свободу выбора вида занятости и правовую защиту от необоснованного увольнения;

бесплатную помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии со способностями, профессиональной подготовкой и образованием;

защиту от любых форм дискриминации и обеспечение всем гражданам равенства возможностей в получении профессии и работы, выбора условий занятости и труда;

предоставление подходящей работы на период не менее трех лет молодым специалистам - выпускникам государственных высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, ранее заявленных работодателями;

предоставление работы лицам, переподготовленным по направлениям службы занятости в соответствии с договорами с предприятиями и организациями;

бесплатную профессиональную ориентацию, подготовку, переподготовку и повышение квалификации лицам, зарегистрированным как ищущие работу в службе занятости и по её направлению - в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность в соответствии с действующим законодательством;

возможность заключения срочных трудовых договоров и участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учётом возрастных и иных особенностей граждан.

2. Государственные органы обеспечивают население полной достоверной информацией о свободных рабочих местах и вакансиях и публикацию статистических данных и информационных материалов о предложении и спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки, профессиональной ориентации и социально-трудовой реабилитации.

1. Туркменистан обеспечивает дополнительные гарантии занятости трудоспособным гражданам в трудоспособном возрасте, нуждающимся в социальной защите и неспособным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе: молодёжи, одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, лицам предпенсионного возраста (женщинам по достижении пятидесяти трёх лет, мужчинам - пятидесяти восьми лет), воинам-интернационалистам, инвалидам, лицам, продолжительное время не имеющим работы, лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное лечение по решению суда (в дальнейшем именуются - лица, нуждающиеся в социальной защите), путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных предприятий, включая предприятия для труда инвалидов, социально-реабилитационных центров, организации специальных программ обучения и другими мерами.

Для этого хякимлики ежегодно устанавливают предприятиям, учреждениям и организациям квоту для приёма на работу в размере до пяти процентов от общего количества рабочих мест, в том числе для создания специальных рабочих мест для инвалидов.

2. Гражданам, высвобождаемым работодателями в связи с реорганизацией предприятий, учреждений и организаций или осуществлением мероприятий по сокращению численности (штатов), гарантируется в течение двух лет после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также право пользоваться ведомственными медицинскими и детскими дошкольными учреждениями.

3. Коллективными договорами (соглашениями) могут предусматриваться иные, не противоречащие настоящему Закону гарантии обеспечения занятости, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия, а также стипендии в период обучения (вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах) за счёт собственных средств работодателей.

1. С целью содействия развитию эффективной и свободно избранной занятости государство предусматривает:

систему мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленную на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов и уровня квалификации рабочей силы, поощрение создания малых предприятий, дайханских (фермерских) хозяйств, предпринимательства, народных промыслов, применение гибких режимов труда, неполного рабочего времени, надомничества, развитие сферы услуг, создание рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите, и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест;

правовое регулирование, направленное на сохранение и содействие занятости на основе обеспечения трудовых прав и интересов работников, предоставления им гарантий, создания благоприятных условий на производстве, совершенствования законодательства о занятости населения и труде;

проведение аналитических и научных исследований структуры экономики и прогнозирование предстоящих изменений качества и распределения рабочей силы;

разработку и реализацию республиканской и региональных программ занятости;

регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Туркменистане на основе квотирования по решению Кабинета Министров Туркменистана.

2. В целях реализации мер по регулированию занятости населения в Туркменистане устанавливается единая государственная статистическая отчётность, отражающая состояние рынка труда и положение в области занятости населения.

С целью содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе, сокращения и предотвращения безработицы и социальной защиты от её последствий, хякимлики и Правительство Туркменистана разрабатывают программы занятости населения.

Правительство Туркменистана определяет территории, где развитие рабочих мест особо поощряется государством. Такие территории на определённый период приобретают статус территорий приоритетного развития.

Работодателям, создающим на указанных территориях производства, филиалы, рабочие места, предоставляется финансовая и материально-техническая помощь в порядке и на условиях, определяемых законодательством Туркменистана.

С целью выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости создаются координационные комитеты содействия занятости из равного количества представителей профессиональных союзов, работодателей и органов государственного управления.

Полномочия и функции координационных комитетов определяются по согласованию сторон.

1. Для реализации политики занятости населения и обеспечения граждан соответствующими гарантиями на всей территории Туркменистана создаётся государственная служба занятости.

2. Служба занятости образуется и действует на государственном, велаятском, городском и этрапском уровнях в соответствии с законодательством Туркменистана.

Части третья и седьмая признаны утратившими силу Законом Туркменистана от 18.04.2009 г. № 32-IV.

4. Услуги, связанные с обеспечением занятости граждан, предоставляются службой занятости бесплатно.

5. Услуги по трудоустройству граждан Туркменистана за рубежом могут предоставлять только предпринимательские юридические лица, получившие в порядке, установленном законодательством Туркменистана, лицензию на осуществление данного вида деятельности.

6. Служба занятости (совместно с профсоюзными органами) вносит предложение в хякимлики о приостановлении на срок до шести месяцев решений работодателей о массовом высвобождении работников в случае, если их последующее трудоустройство затруднено, с одновременной частичной или полной компенсацией потерь предприятий, вызванных этой отсрочкой, за счёт средств местных бюджетов.

1. Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости на основе:

соблюдения условий договоров (соглашений), регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Туркменистана о труде;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих на них граждан.

2. Работодатели предоставляют информацию о наличии вакантных рабочих мест и о возможных увольнениях трудящихся. Указанная информация предоставляется в службу занятости и профсоюзный орган ежемесячно, а также по мере необходимости для проведения консультаций и принятия своевременных мер по смягчению неблагоприятных последствий увольнения.

3. Работодатели за сокрытие и искажение статистической информации по занятости несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

4. Работодатели обязаны:

создавать специальные рабочие места для инвалидов и обеспечить трудоустройство лиц, нуждающихся в социальной защите, согласно квоте, определённой статьей 12 настоящего Закона, opens in a new tab;

обеспечить трудоустройство граждан, прошедших подготовку и переподготовку по направлению службы занятости на основе договора с ней.

5. В случае невыполнения требований, предусмотренных п. 4 данной статьи, а также в случае отказа в приёме на работу ранее заявленных выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, работодатели в установленном Правительством Туркменистана порядке производят целевые финансовые отчисления в фонд занятости в размере средней годовой заработной платы работника, сложившейся на предприятии, в учреждении, организации, за каждого нетрудоустроенного и каждое не созданное в счёт квоты рабочее место.

6. Затраты работодателей на создание дополнительных рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите, подготовку и переподготовку этих лиц могут компенсироваться за счёт средств хякимлика, а также средств фонда занятости в соответствии с заключенными договорами и иных средств.

Ликвидация указанных рабочих мест производится по согласованию с хякимликом.

Часть седьмая статьи 18 признана утратившим силу Законом Туркменистана от 18.04.2009 г. № 32-IV.

1. Профессиональные союзы участвуют в разработке государственной политики занятости, соответствующих законодательных актов Туркменистана и хякимлика.

2. Органы государственного управления, хозяйственные органы и профессиональные союзы регулярно проводят совместные консультации по проблемам занятости. По их итогам могут заключаться коллективные договоры (соглашения), в которые включаются мероприятия, направленные на содействие и сохранение занятости, защиту высвобождаемых работников, а также лиц, нуждающихся в социальной защите, обязательства со стороны органов государственного управления по представлению информации об экономических, финансовых условиях проведения политики занятости и другие вопросы, затрагивающие интересы трудящихся в области занятости.

Хякимлик по предложению и при участии службы занятости организуют проведение оплачиваемых общественных работ на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в их собственности, и по договорам - на других предприятиях, в учреждениях, организациях.

Под общественными работами понимаются общедоступные, как правило не требующие специальной профессиональной подготовки виды добровольной временной трудовой деятельности граждан.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается договор по соглашению сторон до решения вопроса об их трудоустройстве сроком до двух месяцев с правом его продления. Преимущественным правом заключения договоров пользуются граждане, зарегистрированные в качестве безработных.

При выполнении общественных работ гражданам гарантируется оплата труда по выполненной работе, но не ниже увеличенного на пятнадцать процентов пособия по безработице, установленного статьями 28-32 настоящего Закона, opens in a new tab, включение времени этих работ в общий и непрерывный трудовой стаж. На них распространяются социальные гарантии, включая право на пенсионное обеспечение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

Финансирование общественных работ производится за счет средств местного бюджета и привлечения средств фонда занятости (в части оплаты труда безработных), средств работодателей, для которых эта работа выполняется по договорам.

Порядок организации и условия проведения общественных работ определяется Правительством Туркменистана.

1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц, зарегистрированных в службе занятости в качестве ищущих работу, может осуществляться в случаях, если:

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у такого гражданина, профессиональной подготовки или необходимой профессиональной квалификации;

необходимо изменить профессию (квалификацию) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии.

2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации таких лиц осуществляются по направлениям службы занятости в учебных центрах этой службы или в иных учебных заведениях по ее направлениям за счет средств, предусмотренных на эти цели в фонде занятости. Преимущественное право направления на обучение через службу занятости предоставляется безработным, имеющим иждивенцев, а также стаж работы, и лицам, уволенным из Вооруженных Сил, пограничных, внутренних, железнодорожных и других видов войск. Период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации включается в общий непрерывный трудовой стаж.

1. Работникам, высвобождаемым работодателями при расторжении трудового договора в связи с реорганизацией и ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, осуществлением мероприятий по улучшению экологической обстановки или сокращением численности (штатов), при условии их регистрации в службе занятости в течение двух недель после увольнения в качестве лиц, ищущих работу, гарантируется:

сохранение на период поиска работы, но не более, чем на три месяца, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по предыдущему месту работы с учетом выходного пособия. По истечении трехмесячного периода, если высвобождаемому работнику не была предложена подходящая работа, ему предоставляется статус безработного;

сохранение на новом месте работы на весь период профессионального обучения или повышения квалификации с отрывом от производства средней заработной платы по предыдущему местy работы;

право на досрочный выход на пенсию за один год до установленного законодательством срока для лиц предпенсионного возраста, имеющих установленный законодательством общий трудовой стаж (включая лиц, высвобождаемых в связи с окончанием полномочий по выборной должности).

2. В случае отказа высвобождаемого работника от двух предложений подходящей работы в течение трех месяцев, такое лицо теряет право на сохранение средней заработной платы до истечения трехмесячного периода.

Часть третья статьи 23 признана утратившим силу Законом Туркменистана от 18.04.2009 г. № 32-IV.

4. Коллективные договора (соглашения) могут предусматривать формирование за счет средств работодателей специальных фондов поддержки высвобождаемых работников, в том числе в результате банкротства.

5. При отсутствии у ликвидируемых предприятий, учреждений и организаций средств, предназначенных для расчетов с высвобождаемыми гражданами, выплата компенсации производится в порядке и на условиях, установленных законодательством.

6. К высвобождаемым работникам приравниваются лица, потерявшие работу в результате стихийного бедствия, несчастного случая на производстве или наступления профессионального заболевания по независящим от них причинам и нуждающиеся в трудоустройстве и профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации.

1. Гражданам, потерявшим работу и заработок (трудовой доход), зарегистрированным в службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации выплачивается стипендия в размере не менее пятидесяти процентов средней заработной платы по прежнему месту работы.

При этом размер стипендии должен быть не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, и не более средней заработной платы, сложившейся в республике.

2. Гражданам, впервые ищущим работу, уволенным за нарушение трудовой дисциплины, а также не работавшим более одного года и нуждающимся в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации, стипендия назначается в размере минимальной заработной платы, установленной законодательством.

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, opens in a new tab безработными, начиная с одиннадцатого дня после регистрации гражданина в службе занятости в качестве ищущего работу, до решения вопроса о его трудоустройстве.

2. Пособие выплачивается не менее двадцати шести календарных недель в течение двенадцатимесячного периода.

Для граждан, потерявших работу и заработок (трудовой доход), пособие по безработице выплачивается в случае, если они в течение двенадцати месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу (трудовой доход) не менее двенадцати календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на двенадцать календарных недель с полным рабочим днем (неделей).

3. Пособие выплачивается два раза в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации не реже двух раз в месяц.

4. В период получения пособия безработный обязан способствовать своему трудоустройству в порядке и на условиях, определяемых службой занятости.

1. Для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с пенсионным законодательством Туркменистана дает право на пенсию (включая пенсии на льготных условиях), продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается на две календарные недели сверх установленных двадцати шести календарных недель за каждый год работы, превышающий пенсионный стаж, но не более пятидесяти двух календарных недель.

Часть вторая статьи 26 признана утратившим силу Законом Туркменистана от 18.04.2009 г. № 32-IV.

1. Пособие по безработице для лиц, потерявших работу и заработок (трудовой доход), устанавливается в процентом отношении к основной заработной плате по прежнему месту работы, исчисленной в среднем за год.

Пособие по безработице во всех иных случаях, включая граждан, ищущих работу впервые, устанавливается в процентом отношении к минимальной заработной плате.

2. Безработным, имеющим иждивенцев, размер пособия и стипендий повышается на десять процентов на каждого иждивенца, но не может превышать размер среднего заработка по последнему месту работы.

3. Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате установлен коэффициент, размеры пособий по безработице определяются на период их проживания в этих районах с применением коэффициента, установленного в данном районе для работников непроизводственных отраслей.

4. Размер пособия по безработице подлежит индексации в установленном порядке.

5. В соответствии с приговором или решением суда с пособия по безработице производятся удержания алиментов и возмещение yщерба.

6. Правительством Туркменистана могут увеличиваться размеры пособий по безработице и сроки их выплат с учетом общего трудового стажа, семейного положения и других обстоятельств.

1. В случае потери работы и заработка (трудового дохода) гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице, гарантируется его выплата в размере не менее пятидесяти процентов основной заработной платы по прежнему месту работы, но не ниже установленной законодательством минимальной заработной платы.

2. В период получения гражданином пособия по безработице его непрерывный трудовой стаж не прерывается.

Граждане, уволенные с военной службы из Вооруженных Сил, а также пограничных, внутренних, железнодорожных и других видов войск, органов внутренних дел и государственной безопасности, имеют право на получение пособия на условиях, предусмотренных законодательством Туркменистана.

При этом размер пособия не может быть ниже установленной законодательством Туркменистана минимальной заработной платы.

Гражданам, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице, гарантируется его выплата в размере не менее семидесяти пяти процентов от установленной законодательством минимальной заработной платы в случае непредоставления службой занятости возможностей для профессиональной подготовки или трудоустройства.

Гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, а также лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное лечение по решению суда, гарантируется его выплата в следующих размерах:

для лиц, имеющих профессию (специальность), а также лиц, оплачиваемая занятость которых в течение двенадцати месяцев составляет менее двенадцати календарных недель, при наличии общего трудового стажа не менее одного года - не ниже ста процентов в течение первых тринадцати календарных недель и семидесяти пяти процентов - в последующие тринадцать календарных недель от установленной законодательством минимальной заработной платы и при условии, что их трудоустройство не потребует профессиональной подготовки, повышения квалификации или переобучения;

в иных случаях, включая лиц, не имеющих профессии (специальности) - не ниже семидесяти пяти процентов от установленной законодательством минимальной заработной платы при непредоставлении службой занятости возможностей для профессиональной подготовки.

Граждане, признанные безработными после завершения профессиональной подготовки и переподготовки с отрывом от производства, потерявшие работу и заработок (трудовой доход), имеют право на получение пособия по безработице на условиях, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона, opens in a new tab, а ищущие работу впервые или после длительного перерыва - в размере минимальной заработной платы, установленной законодательством.

1. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до 3-х месяцев в случаях:

выдачи гражданину в установленном порядке выходного пособия и других выплат при высвобождении с предприятий, из учреждений и организаций, обеспечивающих получателю частичное или временное возмещение утраченного заработка;

увольнения на основаниях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 8 части 1 статьи 33, пунктом 3 части 1 статьи 34 Кодекса законов о труде Туркменистана;

нарушения условий пункта 4 статьи 25 настоящего Закона, opens in a new tab.

2. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один год в случаях:

отказа безработного от двух предложений подходящей работы, как и от двух предложений такой работы после завершения профессионального обучения (переобучения) по направлению службы занятости, от профессиональной подготовки при повторном обращении в службу занятости;

трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления службы занятости;

получения пособия по безработице обманным путем.

3. Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:

осуждения к наказанию в виде лишения свободы;

направления по решению суда в лечебно-трудовой профилакторий.

Находящимся на иждивении членам семьи безработного, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты, может оказываться материальная и иная помощь, включая дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом. Порядок и условия оказания материальной и иной помощи определяются Правительством республики, хякимликов, а также коллективными договорами (соглашениями).

Граждане могут заключать с органами государственного страхования договор на случай потери работы. Граждане, заключившие такие договоры, не теряют права на получение пособия по безработице или стипендии в период профессиональной подготовки и переподготовки.

Порядок, периодичность и условия страхования определяются Правительством Туркменистана.

Работодатели имеют право страховать своих работников на случай потери ими работы.

Контроль за реализацией настоящего Закона осуществляется хякимликом, соответствующими государственными органами, профессиональными союзами.

Законодательством Туркменистана устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушение Закона Туркменистана “О занятости населения”.

Президент Туркменистана С.Ниязов

гор. Ашхабад

12 ноября 1991 г.

№ 598-XII