О социальном партнерстве в области социально-трудовых отношений
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА ТУРКМЕНИСТАНА
О социальном партнерстве в области социально-трудовых отношений
200.070.020
(Собрание актов Президента Туркменистана и решений Правительства Туркменистана 1992 г., № 1, ст. 2)
В целях создания системы социального партнерства в области социально-трудовых отношений, разрешения трудовых споров в условиях перехода к рыночной экономике постановляю:
1. Ввести в практику ежегодное заключение на государственном уровне соглашений по социально-экономическим вопросам между Правительством Туркменистана, Советом федерации профсоюзов Туркменистана и полномочными представителями предпринимателей. Определять в этих соглашениях обязательства сторон в области занятости населения, поэтапного повышения социальных гарантий граждан¸ социальной защиты наиболее уязвимых групп населения, обеспечения роста доходов трудящихся по мере стабилизации экономики, реализации республиканских социально-экономических программ.
Аналогичные соглашения заключаются между местными органами исполнительной власти и соответствующими профсоюзными органами.
2. Признать целесообразным, начиная с 1992 года, заключать трехсторонние отраслевые трудовые (тарифные) соглашения между органами государственного управления, профсоюзами и представителями собственников (работодателей), предусмотрев в них взаимные обязательства сторон, регулирующие социально-трудовые отношения в области организации, оплаты труда, социальных гарантий, найма и увольнения работников, обеспечивающих повышение эффективности производства, укрепление трудовой дисциплины, предотвращение трудовых конфликтов, а также соблюдение интересов трудящихся при проведении приватизации. Соглашения должны быть направлены на соблюдение экономически обоснованных соотношений между ростом оплаты труда, с учетом реформы розничных цен, и увеличением объемов выпускаемой продукции. Соглашения не должны ухудшать условий труда и нарушать социальные гарантии, установленные законодательством и противоречить ему.
3. Установить, что на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от форм собственности, ежегодно в соответствии с трудовым законодательством заключаются коллективные договоры, регулирующие трудовые и социально-экономические отношения между профсоюзными комитетами, выступающими от имени трудящихся и собственниками (или уполномоченными ими органами в лице администрации).
Коллективные договоры, заключенные на предприятиях, в организациях и учреждениях, не могут содержать норм, ухудшающих положение работников по сравнению с условиями отраслевого трудового (тарифного) соглашения.
4. Установить, что трехсторонние соглашения разрабатываются на основе минимальных социальных и трудовых гарантий, которые являются обязательными для применения на всей территории Туркменистана.
Условия и порядок заключения трехсторонних соглашений и коллективных договоров определяются законодательством Туркменистана.
5. Для рассмотрения и заключения трехсторонних соглашений на уровнях государства и отраслей и разрешения разногласий по этим соглашениям и коллективным договорам, когда эти разногласия не могут быть решены договаривающимися сторонами, признать необходимыми образовать государственную и отраслевые комиссии.
Президент Туркменистана С. Ниязов
г. Ашхабад
4 января 1992 г.
№ УП- 248