О дайханских объединениях (новая редакция)

Дайханское объединение – это юридическое лицо, создаваемое для организации и ведения сельскохозяйственного производства, основанное на смешанной (объединённой) собственности.

Основными задачами дайханского объединения являются:

- производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

- эффективная организация сельскохозяйственного производства в пределах собственного имущества и полномочий;

- выполнение договорных обязательств по основным видам сельскохозяйственной продукции;

- расширенное воспроизводство на основе рационального использования закрепленной за ним земли и других природных ресурсов;

- развитие и укрепление собственной производственной и материально-технической базы, внедрение в сельскохозяйственное производство достижений научно-технического прогресса, передового опыта и новейших технологий, эффективное использование вводимых объектов по хранению и переработке сельскохозяйственного сырья и производству на его основе готовой продукции;

- реализация организационно-экономических мер, способствующих развитию производственно-трудовых объединений и агропромышленных ассоциаций в сельском хозяйстве;

- создание на селе новых рабочих мест путем развития предприятий, сети цехов по переработке местного сырья и отходов производства, строительства теплиц, а также создания формирований по обслуживанию сельского населения;

- улучшение условий труда и быта сельского населения.

1. Членами дайханского объединения могут быть граждане, достигшие 18 лет, независимо от местожительства, непосредственно участвующие в производственной деятельности объединения.

2. Членство в дайханском объединении является добровольным. Членство в дайханском объединении возникает на основании поданного заявления.

3. Члены дайханских объединений в целях рационального использования земельно-водных ресурсов на прилегающих посевных площадях, введения севооборота и повышения эффективности всех агротехнических мероприятий могут добровольно объединяться в группы арендаторов.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью дайханского объединения, регулируются настоящим Законом, типовым Уставом дайханского объединения, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана, включающим положения, связанные с данными вопросами, а также другими нормативными правовыми актами Туркменистана.

1. Экономическую основу деятельности дайханского объединения составляют:

- земля, передаваемая государством в пользование, основные фонды и другое имущество;

- денежные средства и иные финансовые активы;

- продукция, произведенная в результате хозяйственной деятельности;

- полученные доходы;

- иные материальные ценности, приобретенные на основаниях, не запрещенных законом.

2. Земля, основные фонды и другое имущество, переданные государством дайханскому объединению, принадлежат ему соответственно на праве пользования и полного хозяйственного ведения, и они не подлежат разделу.

3. Материальные ценности, приобретенные дайханским объединением за счет собственных средств, полученные доходы, а также продукция, остающаяся в распоряжении объединения, являются его собственностью.

1. Финансовые ресурсы дайханского объединения формируются за счет отчислений от доходов арендаторов и других товаропроизводителей и землепользователей, в объемах, определяемых Кабинетом Министров Туркменистана, а также доходов, полученных от всех видов собственной деятельности, кредитов, ссуд и иных поступлений, не запрещенных законодательством Туркменистана.

2. Дайханское объединение самостоятельно использует принадлежащие ему финансовые ресурсы и обеспечивает своевременное выполнение обязательств по расчетам.

3. Дайханское объединение вправе создавать специальные целевые фонды развития производства, социального развития и резервные фонды за счет своих доходов, предназначая их для использования в целях финансового обеспечения расширенного воспроизводства.

4. Уплата налогов, а также других обязательных платежей осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

5. Дайханское объединение может выделять из своих фондов социального развития, резервного фонда на счет соответствующего Генгеша средства, предназначаемые для финансирования строительства и ремонта объектов социального и коммунального назначения в сёлах, расположенных на территории генгешлика, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.

1. Продукция, произведенная дайханским объединением, реализуется по рыночным и государственным закупочным ценам.

2. Государственные закупочные цены и перечень видов продукции, реализуемых по этим ценам, устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.

3. Арендатор после выполнения договорных и других обязательств может реализовывать продукцию, остающуюся в его распоряжении, по свободным рыночным ценам.

1. Дайханское объединение самостоятельно выбирает направление своей деятельности и планирует ее в соответствии с договорными обязательствами на производство и закупку основной сельскохозяйственной продукции с учетом перспектив собственного развития.

2. Для выполнения договорных обязательств соответствующие министерства и ведомства организуют в установленном порядке на платной основе обеспечение дайханских объединений механизированными услугами, удобрениями, водными ресурсами, другими необходимыми средствами.

3. Организации, оказывающие услуги дайханским объединениям в обеспечении водой, семенами, удобрениями, химикатами, механизированной обработкой земель и уборкой урожая, в случае несвоевременного и не в полном объеме выполнения договорных обязательств, а равно и дайханские объединения в случае создания препятствий в деятельности организаций, обслуживающих их, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

4. Дайханское объединение вправе предоставлять членам объединения землю, скот и другие ресурсы в аренду на условиях и в порядке, предусмотренными законодательством Туркменистана.

5. Хозяйственно-производственные отношения дайханского объединения с физическими и юридическими лицами осуществляются на договорной основе в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

6. Основы подтверждения банкротства дайханского объединения или объявления его банкротом определяются Законом Туркменистана «О банкротстве», откроется в новой вкладке.

7. Дайханские объединения для достижения общих целей по своему усмотрению могут участвовать на паевой основе в деятельности других предприятий, при этом дайханские объединения сохраняют права и обязанности юридического лица.

1. У дайханского объединения могут быть основные фонды и иное имущество, образованное за счёт прибыли и иных источников, не запрещённых законодательством Туркменистана.

2. Управление имуществом дайханских объединений осуществляется в соответствии с его Уставом.

3. Основные фонды и иное имущество дайханского объединения, созданного за счёт государственной собственности, предоставляются в пользование государством и их приватизация осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

4. Владение, пользование и распоряжение основными фондами и другим имуществом дайханского объединения, созданного за счёт негосударственной формы собственности, осуществляются в соответствии с Уставом дайханского объединения.

5. Дайханскому объединению могут быть предоставлены государством в постоянное пользование земли сельскохозяйственного назначения.

1. Семьям членов дайханского объединения, а также семьям учителей, врачей и других специалистов, работа которых связана с обслуживанием населения на территории данного генгешлика, семьям пенсионеров и инвалидов, проживающих в сельской местности, предоставляются в пожизненное наследуемое владение приусадебные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Порядок и условия предоставления и лишения права на владение приусадебными участками, а также их размеры регулируются земельным законодательством Туркменистана.

1. Дайханское объединение создаётся постановлением хякима велаята по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана на основании представления хякима этрапа, города. При создании дайханского объединения ему присваивается наименование.

2. Прекращение деятельности, реорганизация, переименование дайханского объединения осуществляются в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.

1. Регистрация дайханского объединения осуществляется по представлению хякима велаята в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

2. Дайханское объединение считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента получения им свидетельства о государственной регистрации.

1. Управление дайханским объединением осуществляется в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Туркменистана и Уставом дайханского объединения.

2. Управление дайханским объединением осуществляется:

- общим собранием членов дайханского объединения;

- Советом дайханского объединения;

- председателем дайханского объединения.

3. Права и обязанности осуществляющих управление дайханским объединением определяются настоящим Законом, иными законодательными актами Туркменистана и Уставом дайханского объединения.

4. Управление специализированными дайханскими объединениями и организация их хозяйственной деятельности по видам и направлениям сельскохозяйственного производства осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными Кабинетом Министров Туркменистана.

1. Высшим органом управления дайханским объединением является общее собрание членов дайханского объединения. Дайханское объединение проводит годовые и внеочередные общие собрания его членов.

2. Если в общем собрании членов дайханского объединения участвует две трети его членов, то общее собрание считается правомочным и его решения принимаются простым большинством голосов, путем открытого или тайного голосования.

3. Порядок созыва и проведения общего собрания членов дайханского объединения определяется в соответствии с Уставом дайханского объединения.

4. Годовое общее собрание членов дайханского объединения должно проводиться в сроки, предусмотренные Уставом, но не позднее трех месяцев после окончания дайханским объединением финансового года.

5. В полномочия общих собраний членов дайханского объединения входят:

- утверждение Устава дайханского объединения и внесение в него изменений и дополнений на основании типового Устава дайханского объединения, утверждаемого Кабинетом Министров Туркменистана;

- представление хякимам этрапа и велаята предложений о реорганизации и ликвидации дайханского объединения;

- определение численного состава Совета дайханского объединения, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание на должность и освобождение от должности председателя дайханского объединения и его заместителей;

- утверждение штатного расписания и расходов на содержание аппарата дайханского объединения;

- обсуждение финансовых итогов года по дайханскому объединению и определение направлений использования дохода;

- увеличение или уменьшение размера Уставного фонда дайханского объединения;

- создание специальных целевых фондов развития производства, социального развития и резервного фонда дайханского объединения, направление в них средств, рассмотрение и утверждение вопросов, связанных с использованием этих средств;

- рассмотрение и утверждение вопросов участия на паевой основе других организаций и объединений;

- решение других вопросов, предусмотренных настоящим Законом и Уставом дайханского объединения.

1. Совет дайханского объединения избирается в целях решения производственных и других вопросов из числа членов дайханского объединения общим собранием дайханского объединения. Советом руководит председатель дайханского объединения. В случае участия в заседании Совета дайханского объединения двух третей его членов оно считается правомочным. Его решения принимаются простым большинством голосов членов, участвующих в заседании.

2. В полномочия Совета входят:

- определение приоритетных направлений деятельности дайханского объединения;

- осуществление контроля за деятельностью, осуществляемой дайханским объединением;

- контроль за выполнением дайханским объединением настоящего Закона, законодательства Туркменистана о земле и воде, Закона Туркменистана «О дайханском хозяйстве», откроется в новой вкладке и других законодательных актов;

- рассмотрение обращений граждан о принятии в члены дайханского объединения и вынесение решения о принятии их в члены;

- принятие решения о заключении и расторжении договоров с производителями сельхозпродукции о предоставлении им в аренду земли и скота;

- созыв годовых и внеочередных общих собраний членов дайханских объединений;

- разработка повестки дня общего собрания членов дайханского объединения и определение срока его проведения;

- обсуждение важных текущих и перспективных вопросов и обеспечение широкой гласности распоряжений, принимаемых председателем дайханского объединения;

- принятие решения об определении формы организации производства и труда, порядке оплаты труда в дайханском объединении;

- вынесение решения о выдаче премий и пособий членам дайханского объединения, другим гражданам, которые трудятся на территории дайханского объединения;

- рассмотрение других вопросов, предусмотренных настоящим Законом и Уставом дайханского объединения.

1. Председатель дайханского объединения избирается на общем собрании членов дайханского объединения из их числа с учетом представления хякима этрапа. Освобождение председателя дайханского объединения от должности осуществляется в таком же порядке.

2. Председатель дайханского объединения:

- обеспечивает в дайханском объединении организацию сельскохозяйственного и другого производства;

- в соответствии с посевными площадями, количеством скота определяет объем продукции, производимой каждым арендатором и другими землепользователями, животноводами, заключает с ними договоры и организует их выполнение;

- заключает договоры с соответствующими производителями и юридическими и физическими лицами, обслуживающими производство сельскохозяйственной продукции по дайханскому объединению, и организует их выполнение;

- организует исполнение решений Совета дайханского объединения;

- на основании решения Совета издает распоряжения о предоставлении производителям в аренду земли, скота, о лишении прав пользования землей, скотом в случаях проявления бесхозяйственности арендаторами земли, скота, систематического невыполнения ими договорных обязательств и допущения иных противозаконных действий;

- на общем собрании членов дайханского объединения один раз в год отчитывается об итогах финансово-хозяйственного года;

- на основании решения Совета определяет формы организации производства и труда, порядок оплаты труда в дайханском объединении;

- в соответствии с законодательством Туркменистана назначает на должность и освобождает от должности работников дайханского объединения, определяет их должностные обязанности;

- обеспечивает представление соответствующим организациям отчетов, установленных законодательством Туркменистана;

- в целях соблюдения законности, правопорядка, организации и развития производства, повышения благосостояния дайхан, обеспечения социальной защищенности на территории дайханского объединения, издает распоряжения, обязательные для исполнения;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, стоящих перед дайханским объединением;

- исполняет другие полномочия, определенные настоящим Законом и Уставом дайханского объединения.

3. Председатель дайханского объединения по соответствующим вопросам, относящимся к полномочиям соответствующего хякима, Генгеша и арчына, подотчетен им.

1. Дайханские объединения в своей деятельности самостоятельны.

2. Не допускается вмешательство в деятельность дайханского объединения со стороны государственных учреждений и должностных лиц, если это не разрешается законодательством Туркменистана.

3. Местные органы исполнительной власти велаятов и этрапов в пределах своих полномочий способствуют осуществлению в сельской местности других мероприятий, направленных на развитие производственных и социальных инфраструктур, решение вопросов мелиорации, дорожного строительства, материально-технического обеспечения, повышения эффективности использования земли, ухода за скотом и увеличения производственных возможностей дайханского объединения.

4. Методическая помощь и выработка рекомендаций по хозяйственной деятельности дайханских объединений, оказание им содействия в подготовке и повышении профессионального уровня руководителей и специалистов, организации материально-технического обеспечения объединений, разработке мероприятий по развитию производства на основе достижений науки и современных технологий осуществляются соответствующими министерствами, ведомствами и научными учреждениями.

5. Дайханские хозяйства, расположенные на территории соответствующего генгешлика, землевладельцы, частные производители сельхозпродукции, работники, арендующие земли у государства на принципах долгосрочной аренды, могут участвовать в полном объеме в производственной кооперации на договорной основе с дайханским объединением.

1. Водоснабжение дайханских объединений для сельскохозяйственных нужд осуществляется на основе заключённых ими договоров с государственными водохозяйственными организациями.

2. Дайханским объединениям для сельскохозяйственных нужд оросительная вода предоставляется в порядке, определённом водным законодательством Туркменистана, с учётом обводнённости водных источников и в соответствии с лимитированными объёмами водопотребления.

3. Внутрихозяйственные оросительные и коллекторно-дренажные сети и расположенные на них гидротехнические сооружения могут быть переданы дайханским объединениям во владение, в пользование, либо в собственность в порядке, определённом законодательством Туркменистана.

4. Дайханские объединения несут ответственность за состояние и использование внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей, водохозяйственных сооружений и устройств, а также за обеспечение водными ресурсами соответствующих арендаторов и других водопользователей.

5. Группа арендаторов дайханского объединения на основании соглашения председателя дайханского объединения с их руководителем имеет право на создание групп водопользователей без образования юридического лица.

6. Части внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей и расположенные на них гидротехнические сооружения дайханских объединений могут быть переданы в пользование группам водопользователей на основании взаимозаключённых договоров. Группы водопользователей несут ответственность за использование и содержание в рабочем состоянии внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей и расположенных на них гидротехнических сооружений, переданных им в пользование.

7. Государственные водохозяйственные организации на основании обращения дайханских объединений предоставляют им техническую помощь в использовании и содержании в рабочем состоянии внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей и расположенных на них гидротехнических сооружений, технического оборудования за счёт средств дайханских объединений.

8. Дайханские объединения проводят соответствующие работы по обеспечению эффективного и экономного использования водных ресурсов.

1. Дайханское объединение самостоятельно устанавливает формы организации труда и производства.

2. Трудовые отношения членов дайханского объединения с его администрацией регулируются законодательством Туркменистана о труде.

3. Дайханское объединение самостоятельно определяет формы и порядок оплаты труда своих членов согласно заключенным с ними трудовым договорам.

1. Дайханское объединение заботится о создании трудовых и социальных условий, социальном и медицинском страховании, социальном обеспечении своих членов в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Дайханское объединение может самостоятельно, за счет собственных средств устанавливать для своих членов дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы.

3. Граждане, постоянно проживающие на территории дайханского объединения, но не являющиеся его членами, пользуются объектами социальной сферы наравне с членами дайханского объединения.

Местные органы исполнительной власти велаятов и этрапов совместно с дайханскими объединениями реализуют мероприятия по развитию сети культурно-просветительных, лечебно-оздоровительных, спортивных и иных объектов социальной сферы в сельской местности.

1. За нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и иных обязательств дайханское объединение несет ответственность принадлежащим ему имуществом.

2. За ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, а равно за нарушение иных правил дайханское объединение несет ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Президент Туркменистана

Гурбангулы Бердымухамедов

гор. Мары

30 марта 2007 года

№ 113-III.