О сертификации продукции и услуг

Сертификация продукции (далее - сертификация) - это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Туркменистана, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства Туркменистана.

Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Туркменистана о сертификации, то применяются правила международного договора.

Государственная система сертификации устанавливает основные положения и правила сертификации, ее принципы и структуру, требованиям к органам по сертификации, лабораториям (центрам), порядок их аттестации и аккредитации, методику аттестации производств, сертифицируемой продукции, инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и деятельностью аккредитованных органов по сертификации, лабораторий (центров), иные правила и требования, необходимые для реализации целей сертификации.

Организационную структуру государственной системы сертификации образуют:

государственный орган по сертификации продукции и услуг Главная государственная служба «Туркменстандартлары»;

органы по сертификации продукции и услуг на местах;

испытательные лаборатории (центры).

1. Обязательная сертификация - сертификация продукции на соответствие требованиям стандарта или иного нормативного документа, обеспечивающего её безопасность для жизни, здоровья людей, имущества граждан и окружающей среды, качество продукции (работ, услуг).

Ввозимая в страну и экспортируемая продукция подлежит обязательной сертификации.

Товары, предназначенные для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, ввозимые в страну, и экспортируемая продукция освобождаются от обязательной сертификации. Отдельные виды такой продукции при ввозе в страну могут подлежать обязательной сертификации. Перечень продукции, ввозимой в страну, подлежащей обязательной сертификации, утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.

Сертификация проводится уполномоченными органами в области сертификации в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При проведении сертификации продукции (работ, услуг) в случае положительного решения органа по сертификации, заявителю выдается сертификат соответствия, дающий право маркировать данную продукцию Знаком соответствия в порядке, установленном государственным органом по сертификации продукции и услуг.

3. Знаки соответствия, используемые в системах сертификации, а также национальный знак соответствия регистрируются в государственном реестре по сертификации.

1. Государственный орган по сертификации продукции и услуг осуществляет проверки предприятий, организации и за нарушение требований стандартов и технических условий при разработке, производстве, ремонте, транспортировке, хранении и эксплуатации продукции и условий сертификации имеет право:

давать предписание об устранении нарушений;

изымать и уничтожать продукцию, в которой содержание химических и других вредных веществ в несколько раз превышает норму;

приостанавливать производство, реализацию, использование, эксплуатацию продукции, не выдавать или аннулировать действие сертификата соответствия и право применения Знака соответствия при повторном нарушении;

налагать штрафы, экономические санкции;

проводить метрологическую аттестацию и проверку средств измерений;

лицензировать деятельность в области стандартизации и метрологии, предусматривающую изготовление, проверку, ремонт и прокат средств измерений, в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

осуществлять надзор за упаковкой и фасовкой товаров, за выпуском в обращение, состоянием и применением средств измерений, соблюдением метрологических норм и правил;

аккредитовывать органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), а также выдавать им лицензии для проведения отдельных видов деятельности;

вести государственный реестр участников и объектов сертификации;

устанавливать правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

назначать органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры);

осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

рассматривать апелляции по вопросам сертификации;

выдавать сертификаты на применение знака соответствия;

давать указания или приостанавливать действия по отмене документов, изданных другими органами по сертификации, если они противоречат требованиям государственной системы сертификации.

Государственный орган по сертификации продукции и услуг обязан:

соблюдать законодательство Туркменистана, охраняемые законом права и интересы предприятий и граждан;

обеспечивать эффективное осуществление государственного надзора за соблюдением предприятиями и гражданами требований стандартов и других нормативно-технических документов.

Государственный орган по сертификации продукции и услуг осуществляет деятельность с организациями и предприятиями на хозрасчётной основе, создает совместно с ними Фонд сертификации продукции и услуг.

2. Орган по сертификации:

сертифицирует продукцию и выдает сертификаты;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

3. Испытательные лаборатории (центры), аттестованные и аккредитованные в установленном соответствующей системой сертификации порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

4. Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, реализуемой на территории Туркменистана, обязаны:

реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;

указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которых сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих сертификацию продукции и контроль за сертифицируемой продукцией;

извещать орган по сертификации в установленном порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

1. В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Туркменистан продукции, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Туркменистана.

2. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Туркменистана.

3. Порядок ввоза на территорию Туркменистана продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается уполномоченным на то органом в соответствии с законодательными актами Туркменистана.

1. Обязательному государственному финансированию подлежат:

разработка правил и рекомендаций по проведению сертификации, обеспечение официальной информацией в области сертификации;

участие в работе международных (региональных) организаций по сертификации и проведение работ с зарубежными национальными органами по сертификации;

проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение;

проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

ведение Государственного реестра по сертификации и аккредитации и архивное хранение материалов по государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия;

другие работы по сертификации, определяемые законодательством Туркменистана.

2. Оплата работ по сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном уполномоченным на то органом. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

Юридические и физические лица, а также органы государственного управления несут установленную законом дисциплинарную, материальную, административную или уголовную ответственность за нарушение законодательства о сертификации продукции и услуг.

Споры в области сертификации продукции и услуг рассматриваются судами в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Настоящий закон ввести в действие со дня опубликования в печати.

Президент Сапармурат

Туркменистана Туркменбаши

гор. Ашгабат

8 октября 1993 г.

№ 897-XII