О предприятиях

1. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, учрежденный в порядке, установленном настоящим Законом, для производства и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг и действующий на основании устава (положения).

2. Предприятие, независимо от форм собственности, распоряжается всей выпускаемой продукцией и получаемой прибылью.

Отношения, связанные с учреждением и деятельностью предприятий, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана.

1. В Туркменистане могут учреждаться и действовать предприятия, основанные на:

частной собственности - частные предприятия;

государственной собственности - государственные и муниципальные предприятия;

собственности общественных объединений (организаций) - предприятия общественных объединений (организаций), благотворительных и иных общественных фондов, религиозных организаций;

собственности кооперативных объединений - кооперативные предприятия;

собственности с привлечением иностранных инвестиций - совместные предприятия;

собственности других государств, их юридических и физических лиц - предприятия других государств, их физических и юридических лиц;

собственности международных организаций - предприятия международных организаций;

смешанной (объединенной) форме собственности - предприятия со смешанной (объединенной) собственностью.

2. В Туркменистане могут учреждаться и действовать и другие виды предприятий, не противоречащие настоящему Закону.

3. В Туркменистане независимо от форм собственности могут учреждаться и действовать малые предприятия. Порядок отнесения предприятий к малым определяется Кабинетом министров Туркменистана.

1. Индивидуальным предприятием является предприятие, принадлежащее физическому лицу на праве собственности или членам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено договором между ними.

2. Имущество предприятия физического лица или членов семьи формируется из имущества, принадлежащего этому физическому лицу, членам его семьи, полученных ими доходов и других источников.

Собственник такого предприятия несет ответственность по обязательствам предприятия всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательством Туркменистана не может быть обращено взыскание.

1. Государственные предприятия учреждаются органами государственного управления и (или) органами местной исполнительной власти, уполномоченными управлять государственными предприятиями.

2. Имущество государственного и муниципального предприятий или вклад государства в предприятие смешанной формы собственности образуется за счет средств соответствующих бюджетов (в момент учреждения) и (или) вкладов других государственных и муниципальных предприятий, полученных ими доходов, других источников и находится в собственности Туркменистана или входящих в его состав города, поселка и оба.

Государственное и муниципальное предприятия осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, переданных им собственником.

Государственное и муниципальное предприятия несут ответственность по своим обязательствам в пределах всего имущества.

Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам государственного и муниципального предприятий. Предприятия не отвечают по обязательствам государства и его органов.

1. Предприятие общественного объединения (организации) учреждается за счет средств этого объединения (организации) и других поступлений и осуществляет деятельность, предусмотренную, его уставом (положением).

2. Предприятие религиозной организации учреждается за счет собственных средств, пожертвований граждан, предприятий, объединений (организаций) и осуществляет свою деятельность на основании устава (положения).

3. Предприятие благотворительных и иных общественных фондов учреждаются за счет собственных средств и средств учредителей и выполняет деятельность, предусмотренную уставом (положением).

1. Кооперативное предприятие учреждается за счет денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, получаемых от производственной, торговой, заготовительной деятельности, продажи ценных бумаг и иной деятельности, предусмотренной уставом (положением) кооператива.

Кооперативные объединения могут учреждаться в виде объединений потребительской кооперации, производственных и иных кооперативов, колхозов и других форм объединений.

2. Пайщики кооперативного предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам предприятия в пределах своего пая.

Товариществом является объединение нескольких физических и (или) юридических лиц для совместной деятельности на основании договора между ними. Товарищество может быть полным, смешанным, с ограниченной ответственностью.

1. Имущество полного товарищества формируется за счет объединения вклада физических и (или) юридических лиц, полученных ими доходов и других источников и принадлежит участникам товарищества на правах общей долевой собственности.

Все участники полного товарищества несут совместную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом.

2. Имущество смешанного товарищества формируется за счет объединения вкладов нескольких физических и (или) юридических лиц, полученных ими доходов и других источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

Смешанное товарищество включает действительных членов и членов-вкладчиковю. Действительные члены смешанного товарищества несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом.

Члены-вкладчики смешанного товарищества несут ответственность по обязательствам товарищества в пределах своего вклада в его имущество.

Смешанное товарищество не отвечает по имущественным обязательствам членов-вкладчиков.

3. Имущество товарищества с ограниченной ответственностью формируется за счет объединения вкладов физических и (или) юридических лиц, полученных ими доходов, других источников и принадлежит его участникам на правах обшей долевой собственности.

Все участники товарищества с ограниченной ответственностью отвечают по своим обязательствам в пределах своих вкладов.

Вклады участников товарищества с ограниченной ответственностью могут переходить от собственника к собственнику только с согласия других участников товарищества в порядке, предусмотренном уставом (положением) товарищества.

Акционерные общества открытого и закрытого типов осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и Законом Туркменистана «Об акционерных обществах».

Предприятие, учрежденное на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и Законом Туркменистана «Об аренде и арендных отношениях».

1. Предприятия могут объединяться в союзы, ассоциации, концерны и другие организационные формы по отраслевому, территориальному или иным принципам в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав и интересов.

2. Объединения учреждаются на основании устава (положения) и на условиях:

- добровольности вхождения предприятий в объединение и выхода из него;

- соблюдения антимонопольного законодательства;

- свободного выбора организационной формы объединения;

- организации отношений между предприятиями, входящими в объединение, на основе договоров.

3. Объединение, независимо от территориального расположения структурных единиц и входящих в его состав самостоятельных предприятий, функционирует как единый производственно-хозяйственный комплекс, обеспечивает органичное сочетание интересов в развитии отраслей и территорий.

Предприятия, входящие в состав объединения, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение, и выполняет свои функции на основании договоров с предприятиями.

4. Регистрация и ликвидация объединения производится в порядке, установленном настоящим Законом. Объединение ликвидируется по решению входящих в него предприятий. Имущество, оставшееся после ликвидации объединения, распределяется между его участниками в соответствии с уставом (положением) объединения.

Споры о разделе имущества ликвидированных объединений разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке.

5. Объединение не отвечает по обязательствам входящих в его состав предприятий, а предприятия не отвечают по обязательствам объединения, если иное не предусмотрено учредительным договором (уставом).

1. Предприятия имеют право учреждать дочерние предприятия с правом юридического лица (кроме государственных), а также филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения.

2. Учреждение дочерних предприятий, филиалов, представительств, отделений и других обособленных подразделений на территории других государств может осуществляться на основании соглашений (договоров) с этими государствами.

Предприятия различных организационно-правовых форм имеют собственное наименование, юридический адрес и печать.

1. Предприятие осуществляет деятельность в соответствии с уставом (положением) и законодательством Туркменистана.

2. Отдельные виды деятельности могут осуществляться предприятием по специальному разрешению.

Перечень этих видов деятельности и порядок выдачи разрешений (лицензий) на их производство определяются Кабинетом министров Туркменистана.

1. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития.

2. Предприятие по своему усмотрению организует материально-техническое обеспечение производства, приобретает и реализует продукцию, работы и услуги, на договорной основе выполняет государственный заказ.

3. Предприятие при подготовке планов согласовывает с соответствующими органами исполнительной власти мероприятия, которые могут вызвать экологические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории.

На предприятиях всех видов деятельности основным обобщающим показателем конечных результатов является прибыль. Прибыль, остающаяся у предприятия (чистая прибыль), поступает в полное его распоряжение.

1. Предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым на договорной основе. Перечень видов продукции, реализуемой по государственным ценам, устанавливается Кабинетом министров Туркменистана по соглашению с предприятием.

2. Государством допускается регулирование цен на продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке.

1. Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия являются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, юридических и физических лиц, а также кредиты и другие поступления, не противоречащие законодательству Туркменистана.

2. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций. При этом расчетный счет для обслуживания основной деятельности предприятия открывается в одном банке.

По требованию предприятия банк или его отделение по месту регистрации предприятия обязаны открыть расчетный счет.

Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров.

Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с законодательством Туркменистана.

Платежи в бюджет, в пенсионный фонд и фонд социального страхования являются первоочередными (после выплаты заработной платы).После уплаты налогов и других платежей в государственный бюджет Туркменистана предприятие осуществляет платежи по погашению задолженности по кредитам банка и процентам по ним. Остальные платежи осуществляются предприятием в соответствии с порядком, установленным Центральным банком Туркменистана.

1. Предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Туркменистана.

На экспорт отдельных видов продукции по перечню, определяемому Кабинетом министров Туркменистана, устанавливается лицензионный порядок.

2. Валютные взаимоотношения предприятия регулируются законодательством Туркменистана.

3. Предприятие имеет право пользоваться кредитом зарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте, приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, у юридических и физических лиц, а также продавать ее по правилам и в порядке, установленным законодательством Туркменистана.

1. Отношения работника и предприятия регулируются трудовым договором и законодательством Туркменистана.

2. Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий, виды их деятельности устанавливаются предприятием самостоятельно.

3. Предприятие обеспечивает гарантированные законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников.

1. Предприятие обязано принимать меры для улучшения условий труда, обязательного социальною и медицинскою страхования, социального обеспечения работников предприятия и членов их семей.

2. Работники предприятий имеют право на получение отпусков продолжительностью, не менее установленной законодательством Туркменистана.

Предприятие может самостоятельно устанавливать работникам дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.

1. Предприятие ведет учет своей деятельности, представляет необходимую информацию государственным органам статистики, налоговой инспекции и другим пользователям в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

2. Предприятие имеет право не представлять информацию, содержащую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана. Под коммерческой тайной предприятия понимается не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам.

Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия.

3. Проверка деятельности предприятия осуществляется уполномоченными на то органами в пределах их компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.

Результаты проверок сообщаются предприятию.

1. За искажение государственной отчетности, нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров, пользование которыми может причинить вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил, предприятие несет установленную законодательством Туркменистана ответственность.

2. Предприятие несет ответственность за причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья его работников, населения и потребителей продукции.

3. Деятельность предприятия, нарушающего установленный режим природопользования, нормы и правила безопасности производства, может быть приостановлена на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.

1. Туркменистан гарантирует соблюдение прав предприятий.

Государство оказывает содействие предприятиям в разработке мер по защите служебной коммерческой тайны.

Предприятие при осуществлении своей деятельности имеет право принимать любые решения, не противоречащие интересам и законодательству Туркменистана.

Вмешательство в деятельность предприятия со стороны государственных органов либо их должностных лиц не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Туркменистана.

2. Споры о возмещении убытков, причиненных предприятию необоснованным вмешательством в его деятельность государственных органов либо их должностных лиц, разрешаются в судебном порядке.

1. Управление предприятием осуществляется в соответствии с его уставом (положением) и законодательством Туркменистана. Предприятие самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание.

2. Собственник имущества осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно либо через уполномоченные им органы или лица.

3. Особенности управления предприятием отдельных организационно-правовых форм регулируется соответствующими законодательными актами Туркменистана.

1. Найм руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и реализуется им непосредственно, а также через уполномоченные им органы или лица, которым делегированы права по управлению предприятием.

2. При найме руководителя предприятия с ним заключается контракт (договор), в котором определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия перед собственником имущества или уполномоченным им органом и трудовым коллективом, условия оплаты его труда, срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности.

3. Руководитель предприятия самостоятельно решает вопросы деятельности предприятия. Руководитель предприятия действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, в том числе трудовые, выписывает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия.

4. Руководитель предприятия может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока договора (контракта) по основаниям, предусмотренным договором или законодательством Туркменистана.

1. Учредителями предприятия могут быть: отдельное физическое лицо, группа лиц, организация, предприятие, орган местного самоуправления, орган государственного управления, уполномоченные управлять государственным имуществом.

Предприятие учреждается одним или несколькими учредителями.

Предприятие может быть учреждено в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений (единиц) по инициативе базового подразделения (подразделений, единиц) и с согласования собственника имущества предприятия или уполномоченного им органа. За данным структурным подразделением (подразделениями, единицами) сохраняются существующие обязательства перед предприятием, из состава которого оно выделилось.

Предприятие также может быть учреждено в результате принудительного разделения в соответствии с антимонопольным законодательством Туркменистана. Споры по вопросам выделения и разделения предприятий решаются в судебном порядке.

2. Предприятие действует на основании устава (положения). В уставе (положении) предприятия определяются: его организационно-правовая форма, юридический адрес, виды деятельности, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов предприятия, условия реорганизации и ликвидации предприятия.

В устав (положение) могут включаться также иные, не противоречащие законодательству Туркменистана положения, связанные с особенностями деятельности предприятия.

Устав (положение) предприятия утверждается его учредителем (учредителями).

3. Предприятие приобретает статус юридического лица с момента получения свидетельства государственной регистрации (перерегистрации), выданного держателем Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

Государственная регистрация предприятий осуществляется Комиссиями, созданными при хякимликах велаятов и г. Ашгабата (далее Комиссии), на территории которых учреждаются предприятия.

Комиссии действуют на основании положения, утверждаемого Кабинетом министров Туркменистана.

Решение о регистрации предприятия должно быть принято соответствующей Комиссией не позднее, чем в месячный срок с момента представления учредителями предприятия необходимых документов.

Комиссия в десятидневный срок сообщает о регистрации предприятия в налоговую инспекцию и держателю Единого государственного регистра.

Предприятия, зарегистрированные до образования хякимликами Комиссий, не подлежат перерегистрации, если в их деятельности не произошли изменения, указанные в пункте 4 настоящей статьи.

Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается, а полученные им дохода подлежат взысканию в судебном порядке.

2. За регистрацию предприятия взимается пошлина в размере, устанавливаемом законодательством Туркменистана.

3. Для регистрации предприятия учредитель представляет следующие документы:

- заявление;

- решение об учреждении предприятия или договор учредителей;

- устав (положение) предприятия;

- свидетельство об уплате государственной пошлины.

4. При внесении изменений или дополнений в учредительные документы предприятия, смене его собственника (владельца), изменении вида деятельности предприятия или организационно-правовой формы учредитель обязан в недельный срок сообщить соответствующие сведения Комиссии. Данные о перерегистрации предприятия передаются Комиссией в налоговую инспекцию и держателю Единого государственного регистра.

1. Отказ в государственной регистрации предприятия возможен в случаях:

нарушения установленного законодательством Туркменистана порядка учреждения предприятия;

несоответствия учредительных документов требованиям настоящего Закона;

если виды деятельности предприятия запрещены законодательством.

Отказ в регистрации предприятия по иным причинам не допускается.

2. Если предприятие не зарегистрировано в предусмотренный срок или ему необоснованно отказано в регистрации, учредитель вправе обжаловать решение в судебном порядке.

1. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).

2. Ликвидация и реорганизация предприятия производится по решению собственника его имущества или органа, уполномоченного учреждать такие предприятия, либо по решению суда. Реорганизация предприятия, вызывающая экологические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, должна согласовываться с соответствующими органами исполнительной власти.

3. Предприятие ликвидируется в случаях:

- признание органом, регистрирующим предприятие, недействительными учредительных документов и решения об учреждении предприятия;

- нарушению законодательства Туркменистана и решения суда, запрещающего деятельность предприятия;

- длительного отсутствия - не менее года - какой-либо деятельности. В этом, случае решение принимается органом, зарегистрировавшим предприятие;

- признание его банкротом;

- по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Туркменистана.

4. При реорганизации и ликвидации предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Туркменистана.

5. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с момента исключения его из Единого государственного регистра.

6. В случае слияния одного предприятия с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к предприятию, возникшему в результате слияния.

В случае присоединения одного предприятия к другому последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного предприятия.

7. При разделении предприятий к возникшим в результате этого разделения новым предприятиям переходит в соответствующих частях по разделительному акту (балансу имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

8. Порядок и условия прекращения деятельности отдельных видов предприятий регулируются соответствующими законодательными актами Туркменистана.

1. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образованной собственником предприятия, или уполномоченным им органом, а в случаях банкротства - судом.

Собственник, орган, уполномоченный учреждать предприятие, или суд, принявшие решение о ликвидации предприятия, устанавливают порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления претензий кредиторов, который не может быть меньше двух месяцев с момента объявления ликвидации.

2. Ликвидационная комиссия или орган, уполномоченный проводить ликвидацию предприятия, извещает в официальной печати о его ликвидации, о порядке и сроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этим извещением ликвидационная комиссия либо другой орган, проводящий ликвидацию, обязан провести работу по взиманию дебиторской задолженности предприятию и выявлению претензий кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорных отношениях с ликвидируемым предприятием, извещаются о ликвидации предприятия в письменном виде.

При завершении работы ликвидационная комиссия или орган, уполномоченный проводить ликвидацию предприятия, в десятидневный срок уведомляет об этом держателя Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

3. Претензии кредиторов к ликвидируемому предприятию удовлетворяются из имущества предприятия, оставшегося после удовлетворения первоочередных претензий (долг перед бюджетом, задолженность по кредитам банка и процентам по ним, затраты по рекультивации земель), выявленных претензий, а также претензий, заявленных в установленный срок. Претензии, не удовлетворенные за недостатком имущества, считаются погашенными.

4. Имущество, оставшееся после удовлетворения претензий кредиторов и членов трудового коллектива, используется по указанию собственника.

Президент Туркменистана Сапармурат Туркменбаши

Город Ашгабат.

1 октября 1993г.

№ 860-XII.